近年來，朝天區(qū)委編辦圍繞服務(wù)保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順利實施，不斷優(yōu)化調(diào)整涉農(nóng)機構(gòu)、基層管理體制、編制資源配備，全力助推鄉(xiāng)村振興示范區(qū)打造。

優(yōu)化調(diào)整涉農(nóng)機構(gòu)。一是強化黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，作為區(qū)委議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，由區(qū)委書記、區(qū)長任組長，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局具體承擔(dān)其日常事務(wù)，核增農(nóng)辦專職副主任1名；下設(shè)農(nóng)村人居環(huán)境整治和推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)、實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接等7個專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，逐一明確了牽頭單位。二是強化區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和鄉(xiāng)村振興機構(gòu)保障。按上下對應(yīng)原則組建區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，整合了原區(qū)委農(nóng)工委、區(qū)農(nóng)業(yè)局以及農(nóng)業(yè)投資、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等管理職責(zé)；將原區(qū)扶貧開發(fā)局重組為區(qū)鄉(xiāng)村振興局，為區(qū)政府工作部門，接受區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理，為更好承接鄉(xiāng)村振興改革任務(wù)奠定基礎(chǔ)。三是強化全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制保障。全區(qū)核桃、蔬菜等5大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)均設(shè)有獨立的產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心，并成立區(qū)農(nóng)業(yè)園區(qū)服務(wù)和新村建設(shè)服務(wù)中心，專注推進(jìn)全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興機構(gòu)保障。全區(qū)12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一設(shè)置黨政綜合與鄉(xiāng)村振興辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦，以及直屬事業(yè)單位農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、農(nóng)民工服務(wù)中心、鄉(xiāng)村建設(shè)和文化旅游服務(wù)中心，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作，有效確保上級鄉(xiāng)村振興相關(guān)任務(wù)安排部署在基層落實落地落細(xì)。

優(yōu)化基層管理體制。一是厘清區(qū)委農(nóng)辦、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局的職能職責(zé)邊界。進(jìn)一步明晰了三部門在區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組框架下開展工作，區(qū)委農(nóng)辦處于領(lǐng)導(dǎo)地位，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局根據(jù)工作需要承擔(dān)區(qū)委農(nóng)辦相關(guān)工作，并接受區(qū)委農(nóng)辦的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。二是推進(jìn)基層便民服務(wù)體系。加強與區(qū)行政審批局協(xié)作，配合優(yōu)化便民服務(wù)中心、便民服務(wù)站、便民服務(wù)室、便民服務(wù)點的設(shè)置，實現(xiàn)了“12+13+139+82”便民服務(wù)體系的全覆蓋。三是深化綜合行政執(zhí)法改革。持續(xù)深化區(qū)本級農(nóng)業(yè)、文化市場、應(yīng)急管理、衛(wèi)生健康等領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革，組建了區(qū)農(nóng)業(yè)、文化市場、應(yīng)急管理等綜合行政執(zhí)法大隊，分別與行業(yè)部門實行“局隊合一”體制；做實鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法工作，整合公安派出所、司法所等部門派出鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法機構(gòu)力量，組建了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊，與綜合行政執(zhí)法辦實行“辦隊合一”體制，構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)“1+4+X”綜合行政執(zhí)法工作體系。四是推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“扁平化”管理試點。印發(fā)了《關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制“扁平化”管理試點工作的通知》，在中子、羊木、云霧山三個鎮(zhèn)按“2辦1所4中心”的功能模塊劃分鄉(xiāng)鎮(zhèn)力量，實現(xiàn)編制分類管理、人員統(tǒng)籌使用，不斷提升干部工作服務(wù)質(zhì)效。五是強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)強權(quán)賦能。公布了《朝天區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政權(quán)力清單》《朝天區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地事項責(zé)任清單》，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)法定行政權(quán)力114項，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)級行政權(quán)力36項，屬地事項責(zé)任清單109項，涵蓋農(nóng)業(yè)、文旅、自然資源等多個領(lǐng)域，不斷優(yōu)化基層管理體制，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)承接鄉(xiāng)村振興任務(wù)。

優(yōu)化編制資源配備。一是動態(tài)調(diào)劑鄉(xiāng)鎮(zhèn)間編制。出臺了《關(guān)于建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制運行評估及編制資源、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)動態(tài)調(diào)整工作機制》，在不跨越層級的前提下，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的7名行政編制、12名事業(yè)編制進(jìn)行了調(diào)劑，確保人員編制符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、基層治理體系建設(shè)等重點任務(wù)需要。二是創(chuàng)新推進(jìn)“崗編適度分離”。出臺了《關(guān)于在部分行業(yè)實行崗位與編制適度分離管理辦法（試行）》，大力推行教育領(lǐng)域“區(qū)管校聘”和衛(wèi)生健康領(lǐng)域“醫(yī)共體”管理模式，最大限度激活編制資源活力，不斷提升基層公共服務(wù)質(zhì)效。三是加大“空編補員”和人才引進(jìn)力度。健全完善公務(wù)員、“三支一扶”、特崗教師、定向醫(yī)學(xué)生、西部志愿者等基層服務(wù)計劃空缺編制使用機制，搭建高層次人才引進(jìn)綠色通道，優(yōu)先下達(dá)人才引進(jìn)編制使用計劃，重點保障鄉(xiāng)村“五大”振興，有效促進(jìn)了人才向基層一線流動，進(jìn)一步助力鄉(xiāng)村振興工作力量。