按照全省關(guān)于中小學(xué)教職工編制動態(tài)調(diào)整的安排部署，我市充分考慮學(xué)生走向、聚焦教師結(jié)構(gòu)，以本次中小學(xué)教職工編制跨層級、跨區(qū)域統(tǒng)籌調(diào)整為契機，全力推動基層教育編制資源挖潛創(chuàng)新，助推全市教育提質(zhì)增效。

一、對標(biāo)國標(biāo)省標(biāo)，科學(xué)制定方案。嚴(yán)格在省委編委下達(dá)的中小學(xué)教職工編制總量內(nèi)，以2020年底公辦在校學(xué)生為基數(shù)，綜合考慮教師隊伍機構(gòu)、布局調(diào)整等因素，采取“基本編制+附加編制+調(diào)劑編制”的綜合測算辦法，科學(xué)制定調(diào)整方案。其中，基本編制按照國家規(guī)定的師生比標(biāo)準(zhǔn)核定；附加編制按照省上明確的附加指標(biāo)核定；調(diào)劑編制按照我市教育現(xiàn)狀，綜合考慮小規(guī)模學(xué)校、城鎮(zhèn)化進(jìn)程、教育布局調(diào)整等因素核定。

二、建立兩項機制，確保平穩(wěn)推進(jìn)。印發(fā)調(diào)整方案，并對縣區(qū)動態(tài)調(diào)整工作時間節(jié)點、具體要求進(jìn)行了全面安排，確保按省上要求全部按期調(diào)整到位。一是建立動態(tài)調(diào)整機制。按照省上關(guān)于根據(jù)生源變化情況隨時調(diào)整的要求，市本級以去年12月底在校生為基數(shù)，同步對市直屬學(xué)校中小學(xué)教職工編制進(jìn)行了調(diào)整，明確縣區(qū)可在總量內(nèi)根據(jù)生源變化情況，建立動態(tài)調(diào)整常態(tài)化機制，堅決破除編制“一核定終身”。二是建立平穩(wěn)過度機制。本次動態(tài)調(diào)整后，針對部分縣區(qū)編制調(diào)減后超編較為嚴(yán)重的實際情況，在按省上要求給予3年左右過渡期逐步消化的基礎(chǔ)上，縣區(qū)確因工作需要急需補充專任教師或優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)的，可按照上年度自然減員的50%補充專任教師。

三、做好三項結(jié)合，提升教育質(zhì)效。堅持以“人民對優(yōu)質(zhì)教育需求”為出發(fā)點，在全面落實上級各項要求的基礎(chǔ)上，全力推動基層教育編制資源挖潛創(chuàng)新，助推全市教育提質(zhì)增效。一是結(jié)合布局調(diào)整實際，保障城鎮(zhèn)化進(jìn)程需求。按照“兩項改革”中小學(xué)布局調(diào)整和生源向城鎮(zhèn)聚集的實際，將編制重點向人口集中居住區(qū)、交通便利的中心鎮(zhèn)和城區(qū)集中，按標(biāo)準(zhǔn)配齊寄宿制等學(xué)校所需編制，有效保障縣區(qū)教育資源布局調(diào)整編制需求。二是結(jié)合山區(qū)辦學(xué)實際，考慮小規(guī)模教學(xué)需求。結(jié)合我市小規(guī)模鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校仍有100余所、且撤并難度較大等問題，為保障農(nóng)村適齡兒童享受就近入學(xué)，采取“師生比+班師比”的測算辦法，確保小規(guī)模學(xué)校達(dá)到開齊開足國家規(guī)定課程所需力量。三是結(jié)合教師隊伍實際，緩解結(jié)構(gòu)性缺編需求。結(jié)合現(xiàn)有教師隊伍存在的年齡結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理，特別是女教師占比大、英體美等小學(xué)科專業(yè)教師嚴(yán)重缺乏等問題，統(tǒng)籌下達(dá)了一定數(shù)量的中小學(xué)教職工編制，有效緩解縣區(qū)“空崗不空編”等結(jié)構(gòu)性缺編的狀況。

（事編科）