去年以來(lái)，昭化區(qū)緊緊圍繞省委、市委關(guān)于做好兩項(xiàng)改革“后半篇”文章部署要求，以提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力為目標(biāo)導(dǎo)向，不斷優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源布局，科學(xué)合理配置機(jī)構(gòu)編制資源，確保全區(qū)人民群眾在“家門(mén)口”享受優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。

一、優(yōu)化總體布局，構(gòu)建醫(yī)療衛(wèi)生體系。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級(jí)建制調(diào)整改革“后半篇”文章有關(guān)工作要求，按照“以打造區(qū)域醫(yī)療次中心為引領(lǐng)、以中心衛(wèi)生院為樞紐、以一般衛(wèi)生院為基礎(chǔ)、以村衛(wèi)生室為網(wǎng)底”總體思路，綜合考慮群眾就醫(yī)習(xí)慣、人口密度、時(shí)空半徑等因素，按照“3＋5＋8”思路對(duì)基層衛(wèi)生院進(jìn)行優(yōu)化重組和功能布局，共設(shè)置3個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生次中心、5個(gè)中心衛(wèi)生院、8個(gè)一般衛(wèi)生院（含1個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、1個(gè)地名衛(wèi)生院），撤并非建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院15個(gè)，進(jìn)一步優(yōu)化整合了基層醫(yī)療衛(wèi)生資源，實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療資源存量盤(pán)活、增量激活、質(zhì)量提升。

二、優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置，構(gòu)建職能職責(zé)體系。一是統(tǒng)一規(guī)范命名。根據(jù)事業(yè)單位名稱(chēng)管理和全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)命名有關(guān)規(guī)定，對(duì)調(diào)整后的鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、地名衛(wèi)生院進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范命名和掛牌。二是理順管理體制。被撤并的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院調(diào)整歸并為建制鎮(zhèn)衛(wèi)生院分院，取消獨(dú)立法人資格，建制鎮(zhèn)衛(wèi)生院與分院實(shí)行編制、人員、資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)與績(jī)效統(tǒng)一管理。三是明確職責(zé)邊界。根據(jù)基層衛(wèi)生院及其分院的服務(wù)功能定位情況，進(jìn)一步明確職能配置，理順權(quán)責(zé)關(guān)系，及時(shí)優(yōu)化完善綜合科室、職能科室職責(zé)分工，防止出現(xiàn)職責(zé)交叉、權(quán)責(zé)不明現(xiàn)象，構(gòu)建了系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的基層醫(yī)療衛(wèi)生職能體系，為全面提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)效奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。

三、優(yōu)化人員編制，構(gòu)建人才隊(duì)伍體系。一是保障編制需求。根據(jù)基層衛(wèi)生院布局調(diào)整、服務(wù)人口和范圍、發(fā)展現(xiàn)狀和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整編制數(shù)等“五個(gè)不變”要求，對(duì)基層衛(wèi)生院編制進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，進(jìn)一步盤(pán)活醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)編制，提高編制管理的科學(xué)性、合理性，充分發(fā)揮編制資源的使用效益。二是優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。根據(jù)新的職能職責(zé)、功能定位以及服務(wù)能力等實(shí)際，按照工作需要留用一批、用好新增崗位安排一批、交流其他崗位統(tǒng)籌一批“三個(gè)一批”原則進(jìn)行人員優(yōu)化和重組，累計(jì)調(diào)整基層衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)班子成員62人、醫(yī)護(hù)人員17人，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員合理流動(dòng)。三是加強(qiáng)空編補(bǔ)員。通過(guò)人才引進(jìn)、考核招聘等多種方式補(bǔ)充急需緊缺人才，用好用活“對(duì)口支援、東西部協(xié)作、醫(yī)聯(lián)（共）體”等幫扶機(jī)制，激勵(lì)優(yōu)質(zhì)人才下沉到基層，不斷優(yōu)化基層醫(yī)療隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高醫(yī)療服務(wù)水平。