近年來,，廣元市委編辦緊緊圍繞市委“文旅興市”發(fā)展思路,，深化文化體制改革、重塑文化旅游職能體系,、創(chuàng)新景區(qū)管理體制,、強(qiáng)化文物保護(hù)機(jī)構(gòu)設(shè)置，助推全市文化旅游事業(yè)創(chuàng)新融合,，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,。

一、突出優(yōu)化協(xié)同高效,，強(qiáng)化文旅工作體系牽引力,。不斷完善文化旅游機(jī)構(gòu)設(shè)置，切實(shí)加強(qiáng)編制保障,。一是健全領(lǐng)導(dǎo)體制,。成立市委分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的文化旅游推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)文化旅游發(fā)展中的重大問題,，形成各司其職、各盡其責(zé)的部門協(xié)作機(jī)制,。二是優(yōu)化組織機(jī)構(gòu),。強(qiáng)化文化旅游統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合管理職能，組建市文化廣電和旅游局,，負(fù)責(zé)文化,、廣電、旅游和文物事業(yè)發(fā)展,，在文物科加掛劍門蜀道管理局牌子,，統(tǒng)籌推進(jìn)劍門蜀道景區(qū)保護(hù)工作。三是強(qiáng)化支撐保障,。設(shè)立市文化旅游服務(wù)中心,，負(fù)責(zé)文化旅游公共信息服務(wù)和文化旅游大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，強(qiáng)化景區(qū)監(jiān)測(cè)管理,，提升旅游服務(wù)質(zhì)量,；設(shè)立市文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)，建立投訴處理機(jī)制，推行文化旅游市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法,，為文化旅游市場(chǎng)發(fā)展提供保障,。

二、創(chuàng)新景區(qū)管理體制,，助推景區(qū)服務(wù)品質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)力,。出臺(tái)全市《關(guān)于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)機(jī)構(gòu)編制資源配置的意見》，規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置,，建立激勵(lì)機(jī)制,。一是規(guī)范指標(biāo)體系。明確縣區(qū)文化旅游園區(qū)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置指標(biāo)體系,，其中：4A級(jí)及以上旅游景區(qū)可單獨(dú)設(shè)置管理機(jī)構(gòu),，其機(jī)構(gòu)性質(zhì)和機(jī)構(gòu)規(guī)格（主要負(fù)責(zé)人職級(jí)）根據(jù)指標(biāo)體系相應(yīng)確定；國(guó)家,、省,、市文化產(chǎn)業(yè)園以及3A景區(qū)原則上不單獨(dú)設(shè)立管理機(jī)構(gòu)，依托文化,、旅游部門開展工作,。二是厘清職責(zé)關(guān)系。按照“權(quán)責(zé)一致,、事權(quán)匹配”的原則,，理順園區(qū)“區(qū)內(nèi)區(qū)外”“條塊之間”的關(guān)系，合理界定園區(qū)管理機(jī)構(gòu)與縣區(qū)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委,、政府的職責(zé)邊界,，明晰園區(qū)管理機(jī)構(gòu)與縣區(qū)部門派駐機(jī)構(gòu)的職責(zé)劃分。三是優(yōu)化管理機(jī)構(gòu),。先后爭(zhēng)取省委編委支持設(shè)立了市曾家山旅游度假區(qū)管理委員會(huì)和市劍門關(guān)蜀道景區(qū)管理委員會(huì),，均為市政府派出機(jī)構(gòu)，正縣級(jí),，實(shí)施一年一考核,，在內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)核定方面逗硬落實(shí)激勵(lì)政策；支持7縣區(qū)4A級(jí)以上景區(qū),、國(guó)家地質(zhì)公園,、自然保護(hù)區(qū)等實(shí)行綜合設(shè)置，共設(shè)置副科級(jí)以上景區(qū)管理機(jī)構(gòu)15個(gè),，通過對(duì)區(qū)域內(nèi)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)和資源進(jìn)行優(yōu)化整合,，增強(qiáng)景區(qū)管理服務(wù)能力。

三,、優(yōu)化文藝體制機(jī)制,，增強(qiáng)文旅融合發(fā)展軟實(shí)力,。以文旅融合為主線，著力完善“以文促旅,、以旅彰文”的體制機(jī)制,，在現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)進(jìn)程中統(tǒng)籌文化建設(shè)和旅游發(fā)展。一是持續(xù)深化國(guó)有文藝院團(tuán)改革,。按照“事企分開”原則,，將戲曲市場(chǎng)拓展、戲曲演藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展等實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)行,，統(tǒng)一交由市文旅集團(tuán)下設(shè)的市演藝公司承擔(dān),，涉及政策性演出活動(dòng)、重大節(jié)慶活動(dòng)采取政府購(gòu)買服務(wù)方式解決,，提高了演藝產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒓s化,。二是加強(qiáng)非物質(zhì)文化保護(hù)傳承,。成立市戲曲發(fā)展中心，對(duì)外保留四川省豫劇團(tuán)牌子,，作為公益性保護(hù)傳承機(jī)構(gòu),，負(fù)責(zé)加強(qiáng)豫劇等戲曲文化研究、保護(hù),、傳承等,。三是提升公共文化服務(wù)能力。重新優(yōu)化市圖書館,、文化館,、美術(shù)館等公共文化機(jī)構(gòu)職能職責(zé)，增加公共文化服務(wù)造創(chuàng)力,，持續(xù)深化實(shí)施公共文化場(chǎng)館免費(fèi),、錯(cuò)時(shí)和延時(shí)開放等服務(wù)，以滿足人民群眾多層次,、多樣化、多方面的精神文化需求,。

四,、整合文物考古力量，提升文化歷史資源感召力,。全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“文物保護(hù)只能加強(qiáng),，不能削弱”的重要指示精神，整合設(shè)立廣元石窟研究所,，加強(qiáng)文物保護(hù)力量,，提升文化歷史資源感召力,。一是優(yōu)化整合機(jī)構(gòu)職責(zé)。市,、縣區(qū)同步在文化廣電旅游局加掛市文物局牌子,，推進(jìn)文物保護(hù)、石窟研究,、考古等機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)整體重塑和功能再造,，在此基礎(chǔ)上，整合皇澤寺博物館,、市千佛崖石刻藝術(shù)博物館,、市考古工作站機(jī)構(gòu)，組建廣元石窟研究所（市考古工作站）,，負(fù)責(zé)石窟寺等文物保護(hù),、研究及考古工作等。二是科學(xué)設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),。減少自我服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置,，圍繞“研究、保護(hù),、傳承,、利用”等石窟保護(hù)工作要求，對(duì)應(yīng)設(shè)立專業(yè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),，結(jié)合兼具景區(qū)的實(shí)際,，按景點(diǎn)設(shè)立負(fù)責(zé)日常管理的事務(wù)方面的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。三是配齊配強(qiáng)工作力量,。采取內(nèi)部調(diào)劑與新增相結(jié)合的辦法,，重新核定廣元石窟研究機(jī)構(gòu)事業(yè)編制總量，調(diào)整優(yōu)化崗位結(jié)構(gòu)比例,，確保了引進(jìn)高層次專業(yè)技術(shù)所需編制,。