為深入貫徹落實(shí)《“三定”規(guī)定制定和實(shí)施辦法》，建立科學(xué)合理的職責(zé)分工協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)部門協(xié)同高效履職，廣元市昭化區(qū)印發(fā)《部門職責(zé)分工協(xié)調(diào)辦法》，進(jìn)一步理順部門職責(zé)關(guān)系，防止推諉扯皮，提高行政效能。

聚焦職責(zé)邊界，防止推諉扯皮。全面梳理部門工作中存在的職責(zé)交叉、邊界模糊事項(xiàng)，著力解決各部門權(quán)責(zé)交叉點(diǎn)和空白點(diǎn)，構(gòu)建邊界清晰、權(quán)責(zé)到位的工作機(jī)制。堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為，在全區(qū)范圍內(nèi)開展“學(xué)三定、明職責(zé)、抓落實(shí)”活動(dòng)，梳理部門交叉事項(xiàng)，厘清職責(zé)分工。各部門全覆蓋建立了崗位“法治賬圖”，把工作崗位職責(zé)、崗位風(fēng)險(xiǎn)和崗位操作圖表化、可視化，規(guī)范依法履職，切實(shí)提高依法執(zhí)政、依法行政水平。明確了區(qū)級(jí)有關(guān)部門在農(nóng)村生活垃圾、生活污水、農(nóng)村廁所和農(nóng)田水利方面等職責(zé)分工，明確了經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)有關(guān)部門和屬地鎮(zhèn)的職責(zé)邊界，明確了部門安全生產(chǎn)領(lǐng)域監(jiān)管職責(zé)分工，明確了部門主次責(zé)任、理順主辦協(xié)辦關(guān)系。強(qiáng)化剛性約束，切實(shí)維護(hù)“三定”規(guī)定的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

聚焦流程再造，強(qiáng)化協(xié)同高效。針對(duì)部門間具體爭(zhēng)議的協(xié)調(diào)，《辦法》明確了協(xié)調(diào)的原則、方式和程序，著力從制度層面規(guī)范部門職責(zé)交叉事項(xiàng)的申請(qǐng)與受理、裁決與執(zhí)行、協(xié)調(diào)時(shí)限與中止的業(yè)務(wù)流程，形成部門職責(zé)分工協(xié)調(diào)辦法，精準(zhǔn)解決部門對(duì)職責(zé)劃分規(guī)定理解的分歧，推動(dòng)行政資源深度關(guān)聯(lián)、跨界協(xié)作。同時(shí)科學(xué)制定部門協(xié)作機(jī)制，優(yōu)化協(xié)作配合流程，構(gòu)建主辦部門牽頭、相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合、任務(wù)分工明晰、工作流程完善的工作機(jī)制，對(duì)涉及多個(gè)部門的事項(xiàng)，建立誰(shuí)主辦、誰(shuí)牽頭、誰(shuí)負(fù)責(zé)，全流程、全鏈條式監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管運(yùn)行體系，確保“該做的做到位”，打通職責(zé)落實(shí)“最后一公里”。

聚焦監(jiān)管評(píng)估，強(qiáng)化履職到位。開展區(qū)級(jí)部門職能運(yùn)行監(jiān)管評(píng)估工作，建立評(píng)估指標(biāo)體系，通過(guò)部門自評(píng)、實(shí)地評(píng)估、查閱資料、個(gè)別訪談、問(wèn)卷調(diào)查、延伸評(píng)估等方式，對(duì)部門職能配置、職責(zé)履行、權(quán)責(zé)清單管理、工作運(yùn)行機(jī)制等情況運(yùn)行全方位評(píng)估，確保不缺位不越位，倒逼部門履職到位。近日，區(qū)委編辦聯(lián)合區(qū)安辦在全區(qū)各部門和各鎮(zhèn)全覆蓋開展了開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域職能運(yùn)行專項(xiàng)監(jiān)管評(píng)估工作，從依法依單履職情況、協(xié)調(diào)配合機(jī)制運(yùn)行情況、機(jī)構(gòu)人員配置和作用發(fā)揮、工作推進(jìn)落實(shí)情況等方面進(jìn)行監(jiān)管評(píng)估，將評(píng)估結(jié)果與機(jī)構(gòu)編制管理、安全生產(chǎn)考核等結(jié)合，作為進(jìn)一步推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新的重要基礎(chǔ)和職能配置、編制調(diào)整的重要依據(jù)以及評(píng)價(jià)有關(guān)部門職能運(yùn)行成效的重要內(nèi)容，推動(dòng)部門履職到位、高效運(yùn)行。