為深入貫徹落實(shí)《“三定”規(guī)定制定和實(shí)施辦法》,建立科學(xué)合理的職責(zé)分工協(xié)調(diào)機(jī)制,,推動部門協(xié)同高效履職,,廣元市昭化區(qū)印發(fā)《部門職責(zé)分工協(xié)調(diào)辦法》,進(jìn)一步理順部門職責(zé)關(guān)系,,防止推諉扯皮,,提高行政效能。
聚焦職責(zé)邊界,,防止推諉扯皮,。全面梳理部門工作中存在的職責(zé)交叉、邊界模糊事項(xiàng),,著力解決各部門權(quán)責(zé)交叉點(diǎn)和空白點(diǎn),構(gòu)建邊界清晰,、權(quán)責(zé)到位的工作機(jī)制,。堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為,在全區(qū)范圍內(nèi)開展“學(xué)三定,、明職責(zé),、抓落實(shí)”活動,梳理部門交叉事項(xiàng),,厘清職責(zé)分工,。各部門全覆蓋建立了崗位“法治賬圖”,把工作崗位職責(zé),、崗位風(fēng)險和崗位操作圖表化,、可視化,規(guī)范依法履職,,切實(shí)提高依法執(zhí)政,、依法行政水平。明確了區(qū)級有關(guān)部門在農(nóng)村生活垃圾,、生活污水,、農(nóng)村廁所和農(nóng)田水利方面等職責(zé)分工,明確了經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)有關(guān)部門和屬地鎮(zhèn)的職責(zé)邊界,,明確了部門安全生產(chǎn)領(lǐng)域監(jiān)管職責(zé)分工,,明確了部門主次責(zé)任、理順主辦協(xié)辦關(guān)系,。強(qiáng)化剛性約束,,切實(shí)維護(hù)“三定”規(guī)定的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
聚焦流程再造,,強(qiáng)化協(xié)同高效,。針對部門間具體爭議的協(xié)調(diào),《辦法》明確了協(xié)調(diào)的原則,、方式和程序,,著力從制度層面規(guī)范部門職責(zé)交叉事項(xiàng)的申請與受理、裁決與執(zhí)行,、協(xié)調(diào)時限與中止的業(yè)務(wù)流程,,形成部門職責(zé)分工協(xié)調(diào)辦法,精準(zhǔn)解決部門對職責(zé)劃分規(guī)定理解的分歧,,推動行政資源深度關(guān)聯(lián),、跨界協(xié)作。同時科學(xué)制定部門協(xié)作機(jī)制,,優(yōu)化協(xié)作配合流程,,構(gòu)建主辦部門牽頭、相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,、任務(wù)分工明晰,、工作流程完善的工作機(jī)制,,對涉及多個部門的事項(xiàng),建立誰主辦,、誰牽頭,、誰負(fù)責(zé),全流程,、全鏈條式監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管運(yùn)行體系,,確保“該做的做到位”,,打通職責(zé)落實(shí)“最后一公里”,。
聚焦監(jiān)管評估,強(qiáng)化履職到位,。開展區(qū)級部門職能運(yùn)行監(jiān)管評估工作,,建立評估指標(biāo)體系,通過部門自評,、實(shí)地評估,、查閱資料、個別訪談,、問卷調(diào)查,、延伸評估等方式,對部門職能配置,、職責(zé)履行,、權(quán)責(zé)清單管理、工作運(yùn)行機(jī)制等情況運(yùn)行全方位評估,,確保不缺位不越位,,倒逼部門履職到位。近日,,區(qū)委編辦聯(lián)合區(qū)安辦在全區(qū)各部門和各鎮(zhèn)全覆蓋開展了開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域職能運(yùn)行專項(xiàng)監(jiān)管評估工作,,從依法依單履職情況、協(xié)調(diào)配合機(jī)制運(yùn)行情況,、機(jī)構(gòu)人員配置和作用發(fā)揮,、工作推進(jìn)落實(shí)情況等方面進(jìn)行監(jiān)管評估,將評估結(jié)果與機(jī)構(gòu)編制管理,、安全生產(chǎn)考核等結(jié)合,,作為進(jìn)一步推動體制機(jī)制創(chuàng)新的重要基礎(chǔ)和職能配置、編制調(diào)整的重要依據(jù)以及評價有關(guān)部門職能運(yùn)行成效的重要內(nèi)容,,推動部門履職到位,、高效運(yùn)行。
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