廣元市著力健全編外人員使用管理約束機制,，把嚴編外人員“審,、進,、管,、出”四個關口,，實行全流程閉環(huán)管理，編外人員管理更加規(guī)范,，編外人員數(shù)量大幅下降,，財政支出大幅壓減。

一是把緊入口從嚴“審”,。遵循“崗位急需,、從嚴從緊”原則，對編外用人科學評估、從嚴核定,。市級機關原則上不核定編外人員,；公益一類事業(yè)單位嚴控數(shù)量，主要用于階段性,、技術輔助性崗位,。對有明確配備標準的，從嚴核定數(shù)額和使用時限,。對無明確配備標準的,，實行“一事一議”。公園管理,、園林綠化等全部實行服務外包,，變“養(yǎng)人”為“養(yǎng)事”。近年來,，市級部門共申請使用編外人員限額735名,，市委編委從嚴從緊核定262名。

二是強化協(xié)同規(guī)范“進”,。健全紀檢監(jiān)察,、編辦、人社,、財政及主管部門協(xié)調(diào)配合機制,，落實用人單位主體責任，實行編外用人公開招聘,。規(guī)范招聘流程,，市委編委核定限額，主管部門制定方案,，人社部門審核把關和現(xiàn)場指導,，派駐紀檢組全程參與。同批次招聘數(shù)量較大的,，由人社部門組織相關單位統(tǒng)一實施招聘,。財政部門根據(jù)限額核定經(jīng)費標準，指導用人單位編制政府購買服務預算,，強化資金監(jiān)管和項目績效評價,，實現(xiàn)編外人員招聘全流程公開透明，合法合規(guī),。

三是健全機制長效“管”,。實行市委統(tǒng)籌、市級各部門聯(lián)合監(jiān)管的長效機制,。市委印發(fā)《市級部門單位“過緊日子”十三條措施》,，嚴格編外人員使用管理,；市紀委將編外人員使用納入部門巡視巡查內(nèi)容，強化執(zhí)紀監(jiān)督,；市委編辦統(tǒng)一建立編外人員信息臺賬,，實行動態(tài)管理，將編外人員使用情況納入部門單位年度機構編制報告內(nèi)容,，做到家底清楚,，管理規(guī)范；用人單位及主管部門加強編外人員日常管理,、落實年度用工考核,，管住用好編外人員。

四是打通渠道動態(tài)“出”,。實行編外人員動態(tài)調(diào)整機制,，近年來根據(jù)單位職能任務變化及正式人員補充情況，清理退出市委編委已核定的編外人員20余名,，切實杜絕編內(nèi)人員閑置現(xiàn)象,。市委成立工作專班，對未經(jīng)核定的單位自聘人員使用情況清查摸底,、逐一核實,、登記造冊、限時清退,。目前集中開展清理2次,，清退人員1187名，清退比例達56%,。參照財政核定每人每年3.5萬元估算,，市級部門每年共計節(jié)約支出4100多萬元,。