青川縣優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)布局，將36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院整合設(shè)置為20個，撤并的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置為分院，并采取職能定位差異化、編制配置集約化、人員配備專業(yè)化方式，進(jìn)一步提升編制使用效益。

一、職能定位差異化。根據(jù)建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域位置、群眾就醫(yī)習(xí)慣、人口服務(wù)半徑等因素，將撤并后的15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院分院按照醫(yī)療服務(wù)型、預(yù)防保健型、基本保障型等3種類型分別界定職責(zé)。將服務(wù)半徑大、群眾居住較為集中、群眾需求強烈的3個分院明確為醫(yī)療服務(wù)型分院，賦予與建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院相同的功能，承擔(dān)全科門診診療、住院診療及轄區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)等職責(zé)；將服務(wù)半徑大、離中心集鎮(zhèn)較遠(yuǎn)、交通便利的8個分院明確為預(yù)防保障型分院，主要承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)公共衛(wèi)生服務(wù)職能，輔以開展常見病的診療服務(wù)；將距縣城、中心集鎮(zhèn)近、交通便利的4個分院明確為基本保障型分院，僅承擔(dān)基本常見病的初級診療。通過分類分層差異化精準(zhǔn)定位分院職能，為轄區(qū)群眾提供優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

二、編制配置集約化。按照不同類型分院承擔(dān)職能任務(wù)大小，科學(xué)確定醫(yī)療服務(wù)型分院配備編制7—8名、預(yù)防保健型配備編制5—6名、基本保障型配備編制3—4名的標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)分院類型和服務(wù)對象數(shù)量，差異化統(tǒng)籌調(diào)劑編制，將有限的編制資源最大限度向建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院聚集，徹底改變改革前編制分散、力量薄弱的狀況，建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院平均編制數(shù)由改革前的10名增加到改革后的15名，平均增加50%，實現(xiàn)了編制配備更加集約高效。

三、人員結(jié)構(gòu)科學(xué)化。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員總量管理，對撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜合管理崗位人員具備條件的擇優(yōu)轉(zhuǎn)崗到專業(yè)技術(shù)崗位。改革后，涉改鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人員總量增加29名、提高17.6%，行政管理人員減少12名、減少21%，后勤服務(wù)人員減少32名、減少44%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人員力量進(jìn)一步充實，行政管理崗位人員進(jìn)一步減少，人員結(jié)構(gòu)更加科學(xué)合理。