蒼溪縣堅(jiān)持問題導(dǎo)向、靶向施策，探索構(gòu)建“一辦六中心”運(yùn)行模式，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革試點(diǎn)工作有序開展。

明思路，繪好“作戰(zhàn)圖”。一是明確改革目標(biāo)。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制存在層級過多、條塊分割、運(yùn)行不暢、服務(wù)能力不足等問題，著力祛痛點(diǎn)、通堵點(diǎn)、夯節(jié)點(diǎn)、聚焦點(diǎn)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能體系更加科學(xué)、運(yùn)行效率更加高效、服務(wù)群眾更加優(yōu)質(zhì)、資源配置更加合理，不斷提升基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。二是明確主要任務(wù)。構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一辦六中心”，組建綜合行政執(zhí)法和應(yīng)急救援“兩支隊(duì)伍”，搭建好紀(jì)檢監(jiān)察、議事協(xié)商和便民服務(wù)“三大平臺”，建立完善協(xié)商、決策、執(zhí)行、服務(wù)、監(jiān)督工作體系，實(shí)現(xiàn)職能職責(zé)模塊化、工作力量統(tǒng)籌化、管理層級扁平化。三是明確工作步驟。積極穩(wěn)妥推進(jìn)改革，按方案制定、宣傳發(fā)動(dòng)、啟動(dòng)實(shí)施、試點(diǎn)運(yùn)行、重點(diǎn)突破、全面推行“六步走”確保改革任務(wù)逐項(xiàng)落實(shí)落地，力爭3年時(shí)間在全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立以“一辦六中心”運(yùn)行模式為重點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制。

夯舉措，唱好“重頭戲”。一是創(chuàng)新建立運(yùn)行模式。對試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬事業(yè)單位進(jìn)行整合，統(tǒng)籌設(shè)置“一辦六中心”七大運(yùn)行模塊，打破原有工作分工和人員身份界限，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)籌、分管領(lǐng)導(dǎo)具體牽頭、一般干部定崗定責(zé)的工作格局。二是積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革。制定建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)工作方案，指導(dǎo)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)辦案場所，建立縣級部門執(zhí)法人員“聯(lián)片包鄉(xiāng)”工作機(jī)制，將8個(gè)執(zhí)法部門170余名執(zhí)法人員“打樁定位”到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是持續(xù)推進(jìn)擴(kuò)權(quán)賦能。認(rèn)真梳理第二批賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級部門行政權(quán)力事項(xiàng)103項(xiàng)，并差異化下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。四是不斷加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理。治理掛牌“多、雜、亂”問題，統(tǒng)一規(guī)范試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)掛牌。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)“編制周轉(zhuǎn)池”，優(yōu)化中心鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制資源配置。

強(qiáng)保障，打好“主動(dòng)仗”。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以縣委書記、縣長任組長的縣委深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，各試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均相應(yīng)成立了工作推進(jìn)小組，保證了改革試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和強(qiáng)力推進(jìn)。二是強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。縣級層面組織召開工作方案意見征求會2次，專題討論會3次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門充分參與討論研究，達(dá)成共識、明晰責(zé)任、形成合力。各試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)多次召開黨委會和干部職工大會，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，營造改革創(chuàng)新的良好氛圍。三是強(qiáng)化調(diào)研督導(dǎo)。為找準(zhǔn)側(cè)重點(diǎn)、提高針對性，組織人員多次到試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)地調(diào)研，就人員調(diào)配、辦公場所調(diào)整、規(guī)范掛牌、行政執(zhí)法陣地建設(shè)等事項(xiàng)，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行充分溝通交流。根據(jù)試點(diǎn)工作開展情況，縣委編辦及時(shí)會同相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行分析研判，總結(jié)好的特色做法，探索解決問題的方式方法，研究形成推動(dòng)改革試點(diǎn)工作的有力舉措。