黨的十九屆六中全會(huì)全面總結(jié)了中國(guó)共產(chǎn)黨百年奮斗的重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)。在建黨百年的重要?dú)v史時(shí)刻,，在已經(jīng)“形成比較完善的黨內(nèi)法規(guī)體系”和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)編制工作的大背景下,，我們系統(tǒng)回顧機(jī)構(gòu)編制法治建設(shè)歷程，深刻感悟機(jī)構(gòu)編制工作貫穿于黨的百年奮斗史的內(nèi)在邏輯,，提煉規(guī)律,，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，啟示未來(lái),。

回首百年歷程,，新民主主義革命時(shí)期，機(jī)構(gòu)編制工作在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,，探索積累黨局部執(zhí)政的政權(quán)建設(shè)和機(jī)構(gòu)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),，機(jī)構(gòu)編制法規(guī)制度萌發(fā)初創(chuàng)。社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期,，伴隨5次大的精簡(jiǎn)調(diào)整,，一批有關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置與編制管理方面的綜合性法規(guī)制度制定出臺(tái)，機(jī)構(gòu)編制工作的體制,、原則,、內(nèi)容、方式,、方法等得以確立,。改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，適應(yīng)黨和國(guó)家工作中心轉(zhuǎn)移,、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各方面工作不斷深入的需要,，進(jìn)行了4次黨中央部門機(jī)構(gòu)改革和6次國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革。黨中央制定改革方案或意見(jiàn),，結(jié)合換屆每5年開(kāi)展一次機(jī)構(gòu)改革成為制度性安排,，“三定”規(guī)定成為機(jī)構(gòu)編制管理的重要依據(jù),，《國(guó)務(wù)院行政機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例》《地方各級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例》等一系列機(jī)構(gòu)編制專項(xiàng)行政法規(guī)和規(guī)范性文件制定出臺(tái)，機(jī)構(gòu)編制法規(guī)制度主體框架逐步搭建,。進(jìn)入新時(shí)代,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，高度重視機(jī)構(gòu)編制工作,，從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度進(jìn)行部署,。在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)編制工作和加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)這兩條主線交匯的背景下，2019年,，《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）頒布實(shí)施,，這是黨歷史上第一部系統(tǒng)規(guī)范黨領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)編制工作的專門黨內(nèi)法規(guī)，是機(jī)構(gòu)編制工作的“基本法”,。2020年11月,，中央編辦召開(kāi)歷史上第一次全國(guó)機(jī)構(gòu)編制法治建設(shè)工作座談會(huì)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,。會(huì)后,，報(bào)經(jīng)中央編委同意制定印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制法規(guī)制度體系建設(shè)的意見(jiàn)》，開(kāi)啟了以《條例》為統(tǒng)領(lǐng),、以建立健全法規(guī)制度體系為主要目標(biāo)的機(jī)構(gòu)編制法治建設(shè)新篇章,。

回首百年歷程，機(jī)構(gòu)編制工作及法治建設(shè)始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,，堅(jiān)決維護(hù)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),；始終服從服務(wù)于黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展，在改革理念上經(jīng)歷了從著重提高行政效能到推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的逐步轉(zhuǎn)變,；始終把優(yōu)化黨的執(zhí)政資源配置作為首要任務(wù),，在管理理念上經(jīng)歷了從嚴(yán)控精簡(jiǎn)到“瘦身”與“健身”相結(jié)合的逐步深化；始終沿著法治軌道推進(jìn)改革與管理工作,，在法治建設(shè)思路上經(jīng)歷了從“編制就是法律”到“推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制法定化”的逐步升華,。

2022年是黨的二十大召開(kāi)的歷史性一年。既往開(kāi)來(lái),，奮進(jìn)機(jī)構(gòu)編制法治建設(shè)新征程,，必須以習(xí)近平法治思想為引領(lǐng)，沿著正確的方向推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制法治建設(shè),。必須鞏固和加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的制度安排。必須緊緊圍繞黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展大局,，為健全完善黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)職能體系提供制度保障,。必須正確處理法治與改革、管理的關(guān)系，全力推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制工作法定化,。必須踐行以人民為中心的發(fā)展思想,，著力解決涉及人民群眾切身利益的體制機(jī)制問(wèn)題。必須堅(jiān)持制定與實(shí)施并重,，推動(dòng)機(jī)構(gòu)編制法規(guī)制度落地見(jiàn)效,。