四川省人民政府

關(guān)于印發(fā)四川省職業(yè)教育改革實施方案的通知

（川府發(fā)〔2020〕14號）

各市（州）人民政府,，省政府有關(guān)部門、有關(guān)直屬機構(gòu)，有關(guān)單位：

現(xiàn)將《四川省職業(yè)教育改革實施方案》印發(fā)給你們,，請認真貫徹執(zhí)行。

四川省人民政府

2020年9月23日

四川省職業(yè)教育改革實施方案

為貫徹落實全國,、全省教育大會精神,，加快推進新時代四川職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，切實提高職業(yè)教育辦學水平,、培養(yǎng)質(zhì)量和服務(wù)能力,，更好滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需求，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)教育法》和《國家職業(yè)教育改革實施方案》,，結(jié)合我省實際,，制定本實施方案。

一,、總體要求

（一）指導思想,。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨中央國務(wù)院和省委省政府決策部署,，服務(wù)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè),，堅持正確辦學方向，落實立德樹人根本任務(wù),，推動職業(yè)教育改革發(fā)展,。按照“擴容、提質(zhì),、貫通,、融合”思路，以整體推進,、提質(zhì)培優(yōu),、增值賦能為主線，從重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，以大改革推動大發(fā)展,，服務(wù)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系和實現(xiàn)更高質(zhì)量更充分就業(yè)需要,。

（二）總體目標。經(jīng)過5至10年左右時間,，我省職業(yè)教育基本完成由政府舉辦為主向政府統(tǒng)籌管理,、社會多元辦學的格局轉(zhuǎn)變，職業(yè)教育的類型特征,、產(chǎn)業(yè)特征,、技術(shù)屬性更加鮮明，職業(yè)院校的優(yōu)勢特色,、專業(yè)特點,、服務(wù)能力更加凸顯，縱向貫通,、橫向融通的職業(yè)教育培養(yǎng)體系基本建成,，校企協(xié)同、工學結(jié)合的育人機制改革取得明顯成效,，技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量全面提高,，職業(yè)教育現(xiàn)代化水平大幅提升，為促進經(jīng)濟社會發(fā)展,、推動治蜀興川再上新臺階提供強有力人才支撐和智力支持,。

二、重點任務(wù)

（三）完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系,。

健全職業(yè)教育辦學體制機制,。按照“政府統(tǒng)籌、分級管理,、部門配合,、社會參與”思路，推進職業(yè)教育由政府舉辦為主向政府統(tǒng)籌管理,、社會多元辦學的格局轉(zhuǎn)變,。落實各級人民政府和相關(guān)部門發(fā)展職業(yè)教育的主體責任，加大職業(yè)教育統(tǒng)籌規(guī)劃和投入力度,，確保職業(yè)教育與普通教育同等地位,、同等重視、同等支持,。高等職業(yè)教育由省人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃布局,，按照“誰舉辦、誰負責”的原則,，落實管理責任和投入責任,。中等職業(yè)教育由市（州）人民政府主導和統(tǒng)籌,，負責做好區(qū)域內(nèi)學校布局和專業(yè)優(yōu)化。發(fā)揮企業(yè)重要辦學主體作用,，鼓勵有條件的企業(yè)特別是大企業(yè)舉辦或參與舉辦高質(zhì)量職業(yè)教育,。允許企業(yè)以土地、資本,、知識,、技術(shù)、管理等要素依法參與辦學,，支持和規(guī)范社會力量興辦職業(yè)教育培訓,，鼓勵發(fā)展股份制,、混合所有制等職業(yè)院校和各類職業(yè)培訓機構(gòu),。建立公開透明規(guī)范的民辦職業(yè)教育準入、審批制度,，探索民辦職業(yè)教育負面清單制度,，建立健全退出機制。支持宜賓市建設(shè)國家產(chǎn)教融合型試點城市,，成都市推進提質(zhì)培優(yōu)建設(shè)職業(yè)教育融合創(chuàng)新發(fā)展高地,。（責任單位：教育廳，省發(fā)展改革委,、經(jīng)濟和信息化廳,、民政廳、財政廳,、人力資源社會保障廳,、省國資委、四川省稅務(wù)局,。逗號前為牽頭單位,，其余為配合單位，下同）

健全職業(yè)教育管理機制,。各地,、各有關(guān)部門要深化“放管服”改革，加快推進職能轉(zhuǎn)變,，由注重“辦”職業(yè)教育向“管理與服務(wù)”過渡,。政府主要負責規(guī)劃戰(zhàn)略、制定政策,、依法依規(guī)監(jiān)管,。賦予學校在專業(yè)設(shè)置、教師評聘,、教師待遇,、校企合作等方面更多的自主權(quán),。推行職業(yè)院校全員崗位聘用制和績效考核分配制，因崗聘人,、按崗定薪,、依績?nèi)〕辍＜訌娐殬I(yè)院校章程建設(shè),，建立完善依法治校,、自主辦學、民主管理的運行機制和現(xiàn)代職業(yè)院校制度,，提升職業(yè)院校依法治理能力,。從事學歷教育的非營利性民辦職業(yè)院校在招生、辦學評估等方面與公辦職業(yè)院校享受同等政策,。（責任單位：教育廳,、人力資源社會保障廳，省發(fā)展改革委,、經(jīng)濟和信息化廳,、省國資委、省總工會）

健全職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系,。建立職業(yè)啟蒙教育,、中等職業(yè)教育、職業(yè)?？平逃?、職業(yè)本科教育和應(yīng)用型本科教育、專業(yè)學位研究生教育縱向銜接的培養(yǎng)體系,。加強義務(wù)教育階段學生職業(yè)啟蒙教育,，將動手實踐內(nèi)容納入中小學相關(guān)課程和學生綜合素質(zhì)評價。實施中高職教育銜接推進計劃,，拓寬五年制,、“3+2”“3+3”“3+4”等多種銜接渠道；在學前教育,、護理,、養(yǎng)老服務(wù)、健康服務(wù),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域,，擴大對初中畢業(yè)生實行中高職貫通培養(yǎng)的招生規(guī)模。穩(wěn)步提升普通高校招收職業(yè)院校畢業(yè)生的比例,，到2022年,，高等職業(yè)學校招收中等職業(yè)學校畢業(yè)生的計劃比例達到50%左右，高等職業(yè)學校畢業(yè)生升入本科的比例達到20%左右,。建立“職教高考”制度,，完善“文化素質(zhì)＋職業(yè)技能”的考試招生辦法,。制定中國技能大賽、全國職業(yè)院校技能大賽,、世界技能大賽獲獎選手等免試入學政策,。推進資歷框架建設(shè)，探索實現(xiàn)學歷證書和職業(yè)技能等級證書互通銜接,。（責任單位：教育廳,，省發(fā)展改革委、人力資源社會保障廳,、省總工會）

（四）推進職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展,。

優(yōu)化職業(yè)教育布局結(jié)構(gòu)。根據(jù)省委“一干多支,、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展,、全域開放”戰(zhàn)略，主動融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè),，優(yōu)化職業(yè)院校布局結(jié)構(gòu),。整合1200人以下的“小,、散,、弱”中等職業(yè)學校，采取合并,、托管,、集團辦學、校園土地置換等措施,，科學配置并做大做強職業(yè)教育資源,。規(guī)劃新建的職業(yè)院校向產(chǎn)業(yè)和人口聚集區(qū)集中，鼓勵將職業(yè)教育辦到產(chǎn)業(yè)園區(qū),。到2022年,，中等職業(yè)學校全日制在校學生校均規(guī)模達到3000人以上。優(yōu)化中等職業(yè)教育生源布局,，加強省級統(tǒng)籌,，保持高中階段教育職普比大體相當，到2022年,，全省中等職業(yè)學校和普通高中在校生比例實現(xiàn)大體相當,。重點支持每個市（州）根據(jù)全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、本地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和區(qū)域發(fā)展需要建設(shè)一所高水平高等職業(yè)學校,，支持有條件的地區(qū)布局職業(yè)教育本科或應(yīng)用型本科高校,，建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育園區(qū)（職教城）。大力支持民族地區(qū),、貧困地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展,，服務(wù)脫貧攻堅,、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，打造獨具特色的民族地區(qū)現(xiàn)代職業(yè)教育,。（責任單位：教育廳,，省發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化廳,、人力資源社會保障廳,、自然資源廳）

提高中等職業(yè)教育發(fā)展水平。把發(fā)展中等職業(yè)教育作為普及高中階段教育和建設(shè)中國特色職業(yè)教育體系的重要基礎(chǔ),，使絕大多數(shù)城鄉(xiāng)新增勞動力接受高中階段教育,。打破學校類型界限、條塊分割的藩籬,，推進技工學校與中等職業(yè)學校融合發(fā)展,，支持有條件的中等職業(yè)學校創(chuàng)建技師學院。完善招生機制,，建立高中階段統(tǒng)一招生平臺,，鼓勵初中畢業(yè)生自愿跨區(qū)域選擇中等職業(yè)學校和專業(yè)。支持市（州）根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,，引導學?？茖W定位、錯位發(fā)展,，做強做優(yōu)特色專業(yè),，避免低水平重復(fù)設(shè)置專業(yè)。打破普通高中和中等職業(yè)學校學籍限制,，在保持高中階段教育職普比大體相當?shù)牡胤?，鼓勵符合條件的中等職業(yè)學校與普通高中學生學籍互轉(zhuǎn)、學分互認,，促進普通高中和中等職業(yè)教育相互融通,。實施中等職業(yè)教育質(zhì)量提升工程，重點支持建設(shè)50所示范中等職業(yè)學校和100個示范（特色）專業(yè),。實施中等職業(yè)學校標準化建設(shè)工程,，重點支持貧困地區(qū)和民族地區(qū)加強中等職業(yè)學校建設(shè)，推動全省中等職業(yè)學?；巨k學條件達到國家標準,。完善民族地區(qū)“9+3”免費教育計劃，將其納入中等職業(yè)教育常規(guī)管理,，提高質(zhì)量水平,。〔責任單位：教育廳,、人力資源社會保障廳,，省委組織部（省公務(wù)員局）,、省發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化廳,、省民族宗教委,、省扶貧開發(fā)局〕

推進高等職業(yè)教育內(nèi)涵發(fā)展。推進我省國家“雙高計劃”項目,，建設(shè)一批引領(lǐng)改革,、支撐發(fā)展、中國特色,、世界水平的高等職業(yè)學校和高水平專業(yè)群,。實施省級“雙高計劃”，重點建設(shè)15所左右高水平高等職業(yè)學校和50個左右高水平專業(yè)群,。支持“雙高計劃”建設(shè)學校在服務(wù)高端產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)高端的專業(yè)試點舉辦本科層次職業(yè)教育,。實施高等職業(yè)教育質(zhì)量提升工程，建設(shè)一批一流課程教材,、一流產(chǎn)教融合實訓基地,、一流教師教學創(chuàng)新團隊、一流專業(yè)教學資源庫,、一流虛擬仿真實訓中心,。根據(jù)高等學校設(shè)置規(guī)定，將符合條件的技師學院納入高等學校序列,，對符合條件的高等職業(yè)學?？砂闯绦蛟鰭旒紟煂W院牌子,。落實好定向培養(yǎng)直招士官政策,，推動地方院校與軍隊院校有效對接，推動優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源向軍事人才培養(yǎng)開放,。（責任單位：教育廳,，省發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化廳,、人力資源社會保障廳,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運輸廳,、退役軍人廳）

完善高層次應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系,。開展本科層次職業(yè)教育試點，探索在優(yōu)質(zhì)高等職業(yè)學?；A(chǔ)上規(guī)劃建設(shè)本科職業(yè)大學,，積極發(fā)展本科及以上層次職業(yè)教育。推動具備條件的普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變,，鼓勵有條件的普通高校開辦應(yīng)用技術(shù)類型專業(yè)或課程,，重點建設(shè)15所左右應(yīng)用型本科轉(zhuǎn)型發(fā)展示范校,、200個應(yīng)用型示范專業(yè)。深化專業(yè)學位研究生綜合改革,，重點支持一批碩士學位授予單位開展專業(yè)學位教育,，在工程技術(shù)等領(lǐng)域探索發(fā)展以職業(yè)需求為導向、以實踐能力培養(yǎng)為重點,、以產(chǎn)學研用結(jié)合為途徑的專業(yè)學位研究生培養(yǎng)模式,。制訂具體政策辦法，支持適合的退役軍人進入職業(yè)院校和普通本科高校接受教育和培訓,，鼓勵支持設(shè)立退役軍人教育培訓集團（聯(lián)盟）,，推動退役、培訓,、就業(yè)有機銜接,，為促進退役軍人特別是退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)作出貢獻。（責任單位：教育廳,，省發(fā)展改革委,、經(jīng)濟和信息化廳、退役軍人廳）

（五）提高技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量,。

健全德技并修的育人機制,。深入開展習近平新時代中國特色社會主義思想教育，落實立德樹人根本任務(wù),，把社會主義核心價值觀教育融入人才培養(yǎng)全過程各環(huán)節(jié),。推進職業(yè)教育領(lǐng)域“三全育人”綜合改革試點工作，使各類課程與思想政治理論課同向同行,。指導職業(yè)院校上好思想政治理論課,，實施好中等職業(yè)學校“文明風采”活動,。開展多種形式的職業(yè)技能競賽活動,，支持職業(yè)院校創(chuàng)建世界技能大賽選手培養(yǎng)基地和承辦全國職業(yè)院校技能大賽。加強職業(yè)院校體育,、美育和勞動教育,，強化法治教育和心理健康教育。嚴肅校規(guī)校紀,，堅決打擊校園欺凌等違法犯罪行為,，培育優(yōu)良校風學風。（責任單位：教育廳,、人力資源社會保障廳,，省委宣傳部、公安廳、司法廳,、文化和旅游廳,、省衛(wèi)生健康委、省體育局）

優(yōu)化專業(yè),、課程和教材體系,。建立緊密對接我省產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的專業(yè)體系,，大力發(fā)展“5+1”現(xiàn)代工業(yè),、“10+3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、“4+6”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)專業(yè),，重點支持高端裝備制造,、大數(shù)據(jù),、物聯(lián)網(wǎng),、云計算、人工智能,、健康養(yǎng)老,、學前托育、文化旅游,、體育產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域緊缺專業(yè)建設(shè),。建立專業(yè)動態(tài)調(diào)整和預(yù)警機制，支持每所職業(yè)院校重點建設(shè)2至3個骨干專業(yè)群,。推進職業(yè)院校共建共享職業(yè)教育資源,，探索實施跨校選課、學分互認和學習積分,。推進教師,、教材、教法改革,。適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)＋職業(yè)教育”發(fā)展需求,，運用現(xiàn)代信息技術(shù)改進教學方式方法，推進虛擬工廠等網(wǎng)絡(luò)學習空間建設(shè)和普遍應(yīng)用,。到2022年，認定300門職業(yè)教育精品在線開放課程,、200種校企合作開發(fā)的“雙元”特色教材和100個虛擬仿真實訓項目,。（責任單位：教育廳，人力資源社會保障廳,、省發(fā)展改革委,、經(jīng)濟和信息化廳）

開展1＋X證書制度試點工作。深化復(fù)合型技術(shù)技能人才培養(yǎng)培訓模式改革,，鼓勵職業(yè)院校學生在獲得學歷證書的同時,，積極取得多類職業(yè)技能等級證書,，提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。鼓勵和支持相關(guān)企業(yè)申報“1+X”證書制度試點培訓評價組織,，開發(fā)和推廣職業(yè)技能等級證書,。鼓勵企業(yè)出資源、出標準,，學校出師資,、出課程，學校和企業(yè)共同考核認證并頒發(fā)職業(yè)技能等級證書,。定期對職業(yè)技能等級證書有關(guān)工作進行“雙隨機,、一公開”抽查和監(jiān)督，對培訓評價組織行為和職業(yè)院校培訓質(zhì)量進行監(jiān)測和評估,。積極參與職業(yè)教育國家學分銀行建設(shè),，搭建四川省終身教育學分銀行數(shù)字化公共服務(wù)平臺。有序開展學歷證書和職業(yè)技能等級證書所體現(xiàn)的學習成果的認定,、積累和轉(zhuǎn)換,。（責任單位：教育廳，人力資源社會保障廳）

（六）深化產(chǎn)教融合校企合作,。

推動產(chǎn)教融合發(fā)展,。建立政府協(xié)調(diào)主導，行業(yè)企業(yè)參與,、指導和評價,，職業(yè)院校培養(yǎng)，研究機構(gòu)支持和服務(wù)的新體系,，建立就業(yè),、職業(yè)、產(chǎn)業(yè),、行業(yè)和企業(yè)協(xié)同聯(lián)動的新機制,，實現(xiàn)職業(yè)教育辦學結(jié)構(gòu)和效能優(yōu)化。實施產(chǎn)教融合行動計劃,，在電子信息,、智能制造等領(lǐng)域培育和打造15個左右在全國具有知名度和影響力的示范性職業(yè)教育集團（聯(lián)盟），建設(shè)15個左右開放共享,、具有輻射引領(lǐng)作用的高水平專業(yè)化產(chǎn)教融合實訓基地,。推進國家產(chǎn)教融合建設(shè)試點，建設(shè)國家級產(chǎn)教融合示范區(qū)和示范性項目,，實施省級“產(chǎn)教融合示范項目”,。培育和認證一批產(chǎn)教融合型試點企業(yè)，對進入目錄的企業(yè)給予“金融+財政+土地+信用”的組合式激勵，并按規(guī)定落實相關(guān)稅收政策,。產(chǎn)教融合型試點企業(yè)興辦職業(yè)教育的投資符合條件的,，可按投資額一定比例抵免該企業(yè)當年應(yīng)繳教育費附加和地方教育附加。支持大型國有企業(yè)開展職業(yè)技能鑒定和培訓機構(gòu)建設(shè),。（責任單位：省發(fā)展改革委,、教育廳，經(jīng)濟和信息化廳,、財政廳,、人力資源社會保障廳、省國資委,、省地方金融監(jiān)管局,、四川省稅務(wù)局、四川銀保監(jiān)局）

促進校企“雙元”育人,。健全工學結(jié)合的育人機制,，全面推廣政府引導、行業(yè)參與,、社會支持,、企業(yè)和職業(yè)院校“雙元”育人的中國特色現(xiàn)代學徒制,。推動企業(yè)深度參與協(xié)同育人,，校企共同研究制定人才培養(yǎng)方案，及時將新技術(shù),、新工藝,、新規(guī)范納入教學標準和教學內(nèi)容。加大“訂單式”,、定制式,、企業(yè)新型學徒制等人才培養(yǎng)力度，推動人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求緊密契合,。搭建產(chǎn)教融合信息平臺,，政府授權(quán)的行業(yè)組織定期發(fā)布分領(lǐng)域人才需求預(yù)測報告，職業(yè)院校定期發(fā)布人才培養(yǎng)質(zhì)量報告和畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告,，企業(yè)發(fā)布參與職業(yè)教育年度報告,。鼓勵教育機構(gòu)或者經(jīng)過認定的企業(yè)、行業(yè)組織提供符合專業(yè)人才培養(yǎng)需要并納入人才培養(yǎng)方案的學分課程,。（責任單位：教育廳,、人力資源社會保障廳）

健全激勵政策。完善職業(yè)院?？冃ЧべY動態(tài)調(diào)整機制，推動建立有利于調(diào)動學校積極性、促進職業(yè)教育改革發(fā)展的職業(yè)院?？冃ЧべY制度,。職業(yè)院校通過校企合作、技術(shù)服務(wù),、社會培訓,、自辦企業(yè)等所得收入主要用于學校教育教學發(fā)展，剩余部分可作為職業(yè)院?？冃ЧべY經(jīng)費來源,，動態(tài)核定績效工資水平和總量。允許職業(yè)院校教師,、企業(yè)技術(shù)人員在完成本單位工作任務(wù)前提下,，經(jīng)所在單位同意后，兼職從事技術(shù)創(chuàng)新,、科技開發(fā),、成果轉(zhuǎn)讓和決策咨詢工作，并按規(guī)定取得合法報酬,。建在學校的生產(chǎn)性實訓基地或校辦工廠,，在工商注冊、經(jīng)營稅收等方面依法實行相應(yīng)減免政策,。鼓勵各地對職業(yè)教育產(chǎn)教融合,、校企合作成效顯著的項目給予其他政策支持。（責任單位：教育廳,、人力資源社會保障廳,，省發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化廳,、科技廳,、財政廳、自然資源廳,、省國資委,、四川省稅務(wù)局）

（七）建設(shè)高水平教師隊伍。

完善職業(yè)院校教師管理,。自2020年起,，除“雙師型”職業(yè)技術(shù)師范專業(yè)畢業(yè)生外，職業(yè)院校,、應(yīng)用型本科高校相關(guān)專業(yè)教師原則上從具有3年以上企業(yè)工作經(jīng)歷并具有高職以上學歷的人員中公開招聘,，特殊高技能人才（含具有高級工以上職業(yè)資格人員）可適當放寬學歷要求。在職業(yè)院校實行高層次,、高技能人才可采取直接考核的方式公開招聘,。建立健全職業(yè)院校兼職教師自主聘任機制,，推動企業(yè)工程技術(shù)人員、高技能人才和職業(yè)院校教師雙向流動,。深化教師職稱制度改革,，將師德師風、工匠精神,、技術(shù)技能和教育教學實績作為職稱評聘的主要依據(jù),，探索建立以“代表性成果”和實際貢獻為主要內(nèi)容的評價方式，破除“唯文憑,、唯論文,、唯帽子、唯身份,、唯獎項”的頑瘴痼疾,，構(gòu)建分類清晰、名稱統(tǒng)一,、科學規(guī)范的職業(yè)院校教師職稱制度,。教師依法取得的科技成果轉(zhuǎn)化獎勵收入不納入績效工資，不納入單位工資總額基數(shù),。（責任單位：教育廳,、人力資源社會保障廳，財政廳）

提升職業(yè)教育教師能力素質(zhì),。支持有條件的優(yōu)質(zhì)高等職業(yè)學校轉(zhuǎn)設(shè)為職業(yè)技術(shù)師范學院或試辦職業(yè)技術(shù)師范本科專業(yè),，支持高水平工科學校舉辦職業(yè)技術(shù)師范教育。探索通過“專升本”模式,，以“三年職業(yè)教育+兩年師范教育”形式培養(yǎng)一批職教師資,；通過教育碩士專業(yè)學位教育，培養(yǎng)一批具有工科背景的教育碩士,。實施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃,，落實教師5年一周期的全員輪訓制度，探索適應(yīng)職業(yè)技能培訓要求的教師分級培訓模式,，培育一批具備職業(yè)技能等級證書培訓能力的教師,，建設(shè)一批“雙師型”教師培養(yǎng)培訓基地。建立完善“雙師型”教師認定標準,，將體現(xiàn)技能水平和專業(yè)教學能力的雙師素質(zhì)納入教師考核評價體系,。到2022年，職業(yè)院?！半p師型”教師占專業(yè)課教師總數(shù)超過一半,。評選、認定一批職業(yè)教育“雙師型”名師,、技能大師,、優(yōu)秀校長,、專業(yè)（學科）帶頭人、優(yōu)秀班主任等,，建設(shè)一批省級名師工作室,、技能大師工作室,、教師技藝技能傳承創(chuàng)新平臺,。（責任單位：教育廳、人力資源社會保障廳,，經(jīng)濟和信息化廳,、科技廳）

（八）提升服務(wù)能力和開放水平。

開展高質(zhì)量職業(yè)培訓,。實施職業(yè)技能提升行動計劃,，落實職業(yè)院校實施學歷教育與職業(yè)培訓并舉的法定職責，按照育訓結(jié)合,、長短結(jié)合,、內(nèi)外結(jié)合的要求，面向在校學生和全體社會成員開展職業(yè)培訓,。推行終身職業(yè)技能培訓制度,，推動職業(yè)培訓機構(gòu)標準化建設(shè)，規(guī)范職業(yè)培訓機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為,。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，推動職業(yè)院校在技術(shù)技能人才緊缺領(lǐng)域大力開展職業(yè)培訓，建設(shè)一批省級職業(yè)技能培訓示范基地,。加強職業(yè)培訓統(tǒng)籌,，建立培訓清單目錄，定期公開發(fā)布培訓信息,。面向企業(yè)職工,、退役軍人、下崗失業(yè)人員,、農(nóng)民工和高素質(zhì)農(nóng)民等開展適合的職業(yè)教育和培訓,。創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+培訓”模式，為學生和社會成員的個性化學習需求提供支持,。（責任單位：教育廳,、人力資源社會保障廳，經(jīng)濟和信息化廳,、民政廳,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、商務(wù)廳、省衛(wèi)生健康委,、退役軍人廳,、省扶貧開發(fā)局）

擴大職業(yè)教育對外開放。支持職業(yè)院校引進國（境）外優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源,，重點在理工農(nóng)醫(yī)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊缺急需專業(yè)開展合作辦學,。開展多種形式的職業(yè)教育資格資歷互認，引進一批國際優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源,、優(yōu)秀師資團隊,、國際通用職業(yè)證書，培養(yǎng)具有國際視野,、通曉國際規(guī)則的技術(shù)技能人才,。定期組織選派職業(yè)院校優(yōu)秀校（院）長、專業(yè)骨干教師和教學管理人員赴國外研修訪學,，鼓勵中外職業(yè)院校教師互派,、學生互換。支持職業(yè)院校與國（境）外教育機構(gòu)合作開發(fā)具有國際水準的專業(yè)教學標準和優(yōu)質(zhì)培訓課程,。鼓勵職業(yè)院校招收留學生,。支持應(yīng)用型本科和職業(yè)院校開展境外辦學，助力產(chǎn)業(yè)和企業(yè)“走出去”,，參與“一帶一路”建設(shè),。〔責任單位：教育廳,，省外事辦,、經(jīng)濟和信息化廳、科技廳（省外國專家局）,、人力資源社會保障廳,、商務(wù)廳〕

三、組織保障

（九）加強黨對職業(yè)教育工作的全面領(lǐng)導,。

全面貫徹黨的教育方針,，落實中央、省委教育工作領(lǐng)導小組各項要求,，保證職業(yè)教育改革發(fā)展正確方向,。充分發(fā)揮黨組織在職業(yè)院校的領(lǐng)導核心和政治核心作用，把黨的領(lǐng)導貫穿辦學治校全過程,，將黨建工作與學校事業(yè)發(fā)展同部署,、同落實、同考評,。按照講政治,、懂教育,、知產(chǎn)業(yè)、善管理的標準,，選優(yōu)配強職業(yè)院校黨組織書記和院（校）長,。加強基層黨組織建設(shè)，帶動學校工會,、共青團,、婦聯(lián)等群團組織和學生會組織建設(shè)。（責任單位：教育廳,，省委組織部,、省委宣傳部、人力資源社會保障廳,、省總工會、省團委,、省婦聯(lián)）

（十）強化政府統(tǒng)籌主導職業(yè)教育的責任,。

積極推動四川省職業(yè)教育領(lǐng)域地方立法工作，修訂《四川省職業(yè)教育條例》,。省職業(yè)教育工作聯(lián)席會議定期研究職業(yè)教育改革重大事項,，協(xié)調(diào)解決職業(yè)教育重大問題。組建四川省職業(yè)教育指導咨詢委員會,?？h級以上政府要建立職業(yè)教育工作部門聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職業(yè)教育工作,。各級人民政府要做好職業(yè)教育經(jīng)費保障,，建立與辦學規(guī)模、培養(yǎng)成本,、辦學質(zhì)量等相適應(yīng)的財政投入制度,，按規(guī)定落實職業(yè)院校生均經(jīng)費標準或公用經(jīng)費標準。完善成本分擔機制,，適時調(diào)整學費,、住宿費收費標準。學校因校企合作辦學確需向合作企業(yè)支付的成本費用,，按相關(guān)規(guī)定納入學校辦學成本,，從生均財政撥款或?qū)W費收入中支付，學校和企業(yè)均不再向接受校企聯(lián)合辦學培養(yǎng)的學生另行收取實習費,、實訓費,、技能培訓費、校企合作費等名目費用,。建立健全職業(yè)教育質(zhì)量評價和督導評估制度,，省政府教育督導委員會把職業(yè)教育作為對市（州）人民政府履行教育職責評價的重要內(nèi)容,。完善政府、行業(yè),、企業(yè),、職業(yè)院校等共同參與的質(zhì)量評價機制。（責任單位：教育廳,、財政廳,，省發(fā)展改革委、人力資源社會保障廳,、司法廳）

（十一）營造職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境,。

積極推動職業(yè)院校畢業(yè)生在落戶、就業(yè),、參加機關(guān)事業(yè)單位招聘,、職稱評審、職級晉升等方面與普通高校畢業(yè)生享受同等待遇,。發(fā)揮職業(yè)院校優(yōu)勢,，聯(lián)合普通中小學開展職業(yè)啟蒙、職業(yè)認知,、職業(yè)體驗教育,，分學段、針對性開展勞動教育,，依托職業(yè)院校實訓基地建設(shè)一批中小學生職業(yè)體驗中心或研學基地,，推進職業(yè)院校資源面向基礎(chǔ)教育階段學校全面開放。加大對職業(yè)教育改革發(fā)展先進典型的宣傳,，引導廣大家長和學生樹立“學好一門技術(shù),、致富一個家庭”觀念。共同營造政府高度重視職業(yè)教育,、部門積極支持職業(yè)教育,、企業(yè)踴躍參與職業(yè)教育、學生廣泛接受職業(yè)教育的良好氛圍,。（責任單位：教育廳,，省委宣傳部、公安廳,、人力資源社會保障廳,、省總工會）