中共四川省委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)

關(guān)于加強(qiáng)參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位

機(jī)構(gòu)編制管理工作的通知

川編發(fā)﹝2009﹞60號(hào)

各市（州）黨委,、政府,、省級(jí)部門：

隨著公務(wù)員法的實(shí)施,，一些具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位陸續(xù)被批準(zhǔn)參照公務(wù)員法管理（以下簡(jiǎn)稱參公管理事業(yè)單位，含行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)）,。為加強(qiáng)對(duì)參公管理事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制的管理,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善機(jī)構(gòu)編制管理嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制的通知》（廳字﹝2007﹞2號(hào)）,、四川省人民政府《關(guān)于實(shí)行綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》（川府發(fā)﹝2003﹞26號(hào)）精神,，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、加強(qiáng)對(duì)參公管理事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制的審批管理,。

各市（州）,、縣（市、區(qū)）所屬參公管理事業(yè)單位增加事業(yè)編制（不含工勤人員事業(yè)編制）和調(diào)整職能,，由市（州）機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)審核,，報(bào)省級(jí)機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)審批。其他機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)的調(diào)整仍按原管理權(quán)限和程序辦理,。

綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍的人員編制一律由省機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)核定,，其他機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)的調(diào)整報(bào)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批。

二,、加強(qiáng)對(duì)參公管理事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制的日常管理,。

建立參公管理事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制備案制度。各市（州）機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān),、省級(jí)各部門要對(duì)所屬經(jīng)省級(jí)公務(wù)員主管部門批準(zhǔn)的參公管理事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制情況進(jìn)行全面清理,，匯總后于11月30日前統(tǒng)一報(bào)省機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)。今后,，各地按管理權(quán)限辦理的參公管理事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制調(diào)整事項(xiàng)一律由各市（州）機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)報(bào)省機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)備案,。

各級(jí),、各部門要加強(qiáng)對(duì)參公管理事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制和人員的管理，嚴(yán)格按照核定的編制規(guī)模,、編制結(jié)構(gòu),、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備人員，嚴(yán)禁超編進(jìn)人,、超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部,、混編混崗等違紀(jì)違規(guī)行為。參公管理事業(yè)單位要依法進(jìn)行事業(yè)單位法人登記,，要嚴(yán)格按照明確的職能,、職責(zé)開(kāi)展工作，不得隨意擴(kuò)大職責(zé)范圍,。各級(jí)機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行職責(zé),，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)參公管理事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違反機(jī)構(gòu)編制相關(guān)規(guī)定的行為,。

三,、加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位的職能管理。

各級(jí),、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行中央和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，新設(shè)立事業(yè)單位要將職能嚴(yán)格界定在承擔(dān)事務(wù)性、輔助性,、公益服務(wù)性職能等方面,。除法律、法規(guī)和黨中央,、國(guó)務(wù)院有關(guān)文件規(guī)定外,，各級(jí)、各部門不得將行政職能或公共事務(wù)管理職能轉(zhuǎn)由事業(yè)單位承擔(dān),，不再批準(zhǔn)設(shè)立承擔(dān)行政職能或公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位,，也不再批準(zhǔn)設(shè)立從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事業(yè)單位。如按法律,、法規(guī)和黨中央,、國(guó)務(wù)院規(guī)定確需新設(shè)承擔(dān)行政職能或公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位，應(yīng)一律報(bào)省級(jí)機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn),。各級(jí)機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)要嚴(yán)格把關(guān),，為黨委、政府當(dāng)好參謀助人手,。