激發(fā)拼的勁頭  增強(qiáng)干的本領(lǐng)

——市委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)同志就印發(fā)《廣元市干部爭(zhēng)先提能行動(dòng)工作方案》答記者問

近日，市委辦公室印發(fā)《廣元市干部爭(zhēng)先提能行動(dòng)工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《工作方案》）。圍繞《工作方案》的起草制定和貫徹落實(shí)問題，市委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)同志回答了記者提問。

問：《工作方案》出臺(tái)的主要考慮是什么？

答：主要體現(xiàn)在3個(gè)方面：

一是貫徹市委全會(huì)部署。深入開展干部爭(zhēng)先提能行動(dòng)，是市委八屆五次全會(huì)作出的重大部署，在“1345”發(fā)展戰(zhàn)略“四大行動(dòng)”中既處于保障地位，更具有牽引作用。研制《工作方案》，旨在貫徹落實(shí)市委全會(huì)決策部署，對(duì)開展干部爭(zhēng)先提能行動(dòng)進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，明確“路線圖”和“任務(wù)書”。

二是著力解決突出問題。近年來，我市干部隊(duì)伍經(jīng)歷一系列大戰(zhàn)大考，總體上素質(zhì)較好、過得硬、能戰(zhàn)斗，但目前一些干部也還存在視野不夠開闊、專業(yè)能力不強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)精神不足等問題。《工作方案》堅(jiān)持問題導(dǎo)向，綜合施策提出硬舉措、實(shí)辦法，致力于推動(dòng)各級(jí)干部始終迸發(fā)拼的勁頭、不斷增強(qiáng)干的本領(lǐng)。

三是堅(jiān)持干部人才貫通。《工作方案》緊扣市委中心任務(wù)特別是重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大項(xiàng)目推進(jìn)，堅(jiān)持干部、人才工作一體謀劃，著力關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、重要部位，不斷提高干部人才隊(duì)伍的個(gè)體能力、創(chuàng)業(yè)動(dòng)能和整體效能，形成助力拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)的強(qiáng)大干部人才保證。

問：深入開展干部爭(zhēng)先提能行動(dòng)，其指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)是什么?

答：深入開展干部爭(zhēng)先提能行動(dòng)，必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，緊扣“1345”發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦“人”這個(gè)關(guān)鍵要素和資源，突出選賢任能、骨干賦能、激勵(lì)爭(zhēng)先、聚才用才重點(diǎn)任務(wù)，推動(dòng)全市干部隊(duì)伍功能結(jié)構(gòu)突破性改善、素質(zhì)能力革命性鍛造、干事狀態(tài)格局性重塑，為加快建設(shè)川陜甘結(jié)合部現(xiàn)代化中心城市提供強(qiáng)有力干部人才支撐。到2023年底，重點(diǎn)措施任務(wù)全面鋪開、全員覆蓋。到2024年底，干部隊(duì)伍理念視野、素養(yǎng)結(jié)構(gòu)、專業(yè)能力、擔(dān)當(dāng)精神全面迭代升級(jí)。到2026年底，干部隊(duì)伍爭(zhēng)先意識(shí)、擔(dān)當(dāng)精神、專業(yè)能力系統(tǒng)性塑造提升。

問：深入開展干部爭(zhēng)先提能行動(dòng)是一項(xiàng)綜合系統(tǒng)工程，《工作方案》提出了哪些重點(diǎn)任務(wù)？

答：主要有4項(xiàng)任務(wù)：

第一，突出選賢任能。提出緊扣拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)選配干部，大力推動(dòng)專業(yè)干部配備歸位，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子綜合分析研判，發(fā)揮退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部作用等舉措。

第二，加強(qiáng)骨干賦能。提出深入實(shí)施習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂計(jì)劃，統(tǒng)籌辦好“蜀道大講堂”、加大“走出去”培訓(xùn)力度，加強(qiáng)斗爭(zhēng)能力實(shí)踐歷練，開展履職能力補(bǔ)短培訓(xùn)，健全完善培訓(xùn)效果評(píng)價(jià)機(jī)制等舉措。

第三，強(qiáng)化激勵(lì)爭(zhēng)先。提出鮮明以實(shí)干論英雄、以實(shí)績(jī)論獎(jiǎng)懲導(dǎo)向，完善干部考核評(píng)價(jià)體系和結(jié)果運(yùn)用機(jī)制，適時(shí)開展拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)表現(xiàn)突出的集體和個(gè)人評(píng)選表揚(yáng)活動(dòng)，持續(xù)深化干部紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，開展拼經(jīng)濟(jì)比發(fā)展運(yùn)行調(diào)度獎(jiǎng)懲，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下，加強(qiáng)干部關(guān)心關(guān)愛等舉措。

第四，著力聚才用才。提出拓寬干部人才來源渠道，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)人才集聚行動(dòng)，深化“周末工程師”柔性引才，暢通各類人才流動(dòng)渠道，持續(xù)打造區(qū)域最優(yōu)人才生態(tài)等舉措。

問：《工作方案》明確要求緊扣拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)選配干部，請(qǐng)問有哪些具體措施？

答：主要有以下措施：圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目招引建設(shè)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等工作部署，加強(qiáng)干部資源調(diào)配和精準(zhǔn)配置，持續(xù)選優(yōu)配強(qiáng)縣（區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、市級(jí)部門單位“一把手”。優(yōu)化完善重大項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作專班。統(tǒng)籌加大黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)之間干部交流力度。實(shí)施年輕干部紅色薪火工程，按規(guī)定選拔使用優(yōu)秀年輕干部充實(shí)到縣（區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、市級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)班子，統(tǒng)籌選配女干部、黨外干部。通過這些措施的綜合運(yùn)用，讓全體干部都落到產(chǎn)業(yè)鏈上、精力都集中到抓發(fā)展上。

問：《工作方案》明確提出發(fā)揮退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部作用，請(qǐng)問如何破解這一難題？

答：發(fā)揮好退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部作用，既是挖掘用好干部資源的重要措施，也是引領(lǐng)各類干部擔(dān)當(dāng)作為的重要導(dǎo)向。一方面，通過安排退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部擔(dān)任工作專班、專項(xiàng)工作、聯(lián)席會(huì)議負(fù)責(zé)人以及兩新組織黨建工作指導(dǎo)員等方式，推動(dòng)退職未退休干部參與中心工作和承擔(dān)重大任務(wù)。另一方面，研制出臺(tái)退職未退休干部管理辦法，從制度上對(duì)退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部實(shí)行嚴(yán)格管理、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，引導(dǎo)其發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、作出貢獻(xiàn)。

問：《工作方案》提出加大干部專業(yè)能力提升培訓(xùn)力度，請(qǐng)問有哪些特色做法？

答：開展干部爭(zhēng)先提能行動(dòng)，為干部賦能是核心任務(wù)。主要有3個(gè)方面的重點(diǎn)措施：一是統(tǒng)籌舉辦“蜀道大講堂”。每半月舉辦1期“蜀道大講堂”，提高各級(jí)干部專業(yè)化能力和綜合素養(yǎng)。二是加大“走出去”培訓(xùn)力度。3年內(nèi)，市縣聯(lián)動(dòng)計(jì)劃舉辦赴外班次80期以上，培訓(xùn)干部人才4000人次以上。三是突出履職能力補(bǔ)短培訓(xùn)。每年市縣分層次分批次全覆蓋開展領(lǐng)導(dǎo)干部任職培訓(xùn)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位新進(jìn)人員初任培訓(xùn)和崗前培訓(xùn)，每年市縣舉辦中青年干部專題培訓(xùn)不少于8期。

問：實(shí)踐歷練是促進(jìn)干部成長(zhǎng)、提升實(shí)戰(zhàn)能力的重要途徑，請(qǐng)問《工作方案》對(duì)這項(xiàng)工作如何安排的？

答：主要體現(xiàn)在3個(gè)方面：

一是市本級(jí)每年選派100名左右優(yōu)秀年輕干部到改革發(fā)展一線、艱苦復(fù)雜環(huán)境、關(guān)鍵吃勁崗位鍛煉。同時(shí)，推行“青藍(lán)相繼、新老結(jié)對(duì)”師帶徒機(jī)制。

二是依托東西部杭廣協(xié)作、省內(nèi)定點(diǎn)幫扶以及中省干部掛職項(xiàng)目平臺(tái)，每年選派不少于100名優(yōu)秀干部到中央和國(guó)家部委、省直機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行掛職鍛煉、跟班學(xué)習(xí)。

三是常態(tài)開展“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”活動(dòng)。

問：開展干部爭(zhēng)先提能行動(dòng)，強(qiáng)化激勵(lì)爭(zhēng)先是關(guān)鍵。市委提出“鮮明以實(shí)干論英雄、以實(shí)績(jī)論獎(jiǎng)懲導(dǎo)向”，請(qǐng)問如何落實(shí)這一要求？

答：《工作方案》提出，要做深做實(shí)干部政治素質(zhì)考察，更加注重在推動(dòng)重大部署、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、處理復(fù)雜問題、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)中考察識(shí)別干部政治表現(xiàn)和擔(dān)當(dāng)作為情況。大力選拔使用重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、項(xiàng)目招引建設(shè)重點(diǎn)崗位、急難險(xiǎn)重基層一線優(yōu)秀干部。完善干部考核評(píng)價(jià)體系和結(jié)果運(yùn)用機(jī)制，統(tǒng)籌綜合目標(biāo)績(jī)效考評(píng)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展政績(jī)考核和干部考核，將考評(píng)結(jié)果作為干部選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督、問責(zé)追責(zé)的重要依據(jù)，按規(guī)定優(yōu)先從實(shí)績(jī)突出、考核優(yōu)秀的班子中提拔重用干部。

問：《工作方案》中將推行一線考核、專項(xiàng)考核作為激勵(lì)爭(zhēng)先的重要措施，請(qǐng)問這項(xiàng)工作如何組織實(shí)施？

答：開展一線考核、專項(xiàng)考核有利于在重大斗爭(zhēng)一線識(shí)別、考察和選用干部。去年9月，在全市疫情防控最關(guān)鍵時(shí)期，市委組織部組織開展疫情防控專項(xiàng)考核，對(duì)及時(shí)掌握干部抗疫表現(xiàn)、發(fā)現(xiàn)使用表現(xiàn)突出干部發(fā)揮了重要作用。今年，我們還將開展項(xiàng)目招引建設(shè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一線考核、專項(xiàng)考核。組織實(shí)施這項(xiàng)考核工作，主要包括制定年度考核計(jì)劃、研制考核方案、精準(zhǔn)考核事項(xiàng)、明確考核方式、強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用等步驟程序，做到以事考人、以考促干。

問：開展干部爭(zhēng)先提能行動(dòng)，要堅(jiān)持干部人才貫通，確保干部隊(duì)伍“一池活水”。請(qǐng)問在緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚才用才方面，有哪些具體舉措？

答：深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)人才集聚行動(dòng)，目的是引導(dǎo)人才智力資源向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚，為廣元現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)人才保障。《工作方案》提出，持續(xù)舉辦“廣納英才·元來有你”引才月活動(dòng)，每年引進(jìn)高層次和急需緊缺人才2000名以上。實(shí)施“蜀道英才培育計(jì)劃”，每2年遴選培育卓越工程師、工匠等領(lǐng)軍人才100名左右。推廣“訂單班”、新型學(xué)徒制等模式，支持市內(nèi)中、高職院校開設(shè)特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)，每年定向培養(yǎng)技能人才500名左右。實(shí)施產(chǎn)業(yè)工人提能計(jì)劃，每年培育重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才500名左右。深化“周末工程師”柔性引才，每年聘請(qǐng)高層次專家教授擔(dān)任“周末工程師”不少于100名，支持科技人員按規(guī)定到企業(yè)掛職、兼職和離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。常態(tài)開展“蜀道英才五進(jìn)”“企業(yè)科技特派員”活動(dòng)，每年引導(dǎo)1000名本土專家人才常態(tài)服務(wù)基層一線。

問：貫徹落實(shí)《工作方案》，請(qǐng)問有哪些具體要求？

答：出臺(tái)《工作方案》，關(guān)鍵在落地落實(shí)。主要有3個(gè)方面要求：

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門黨委（黨組）要把干部爭(zhēng)先提能作為一項(xiàng)重要任務(wù)，進(jìn)行周密安排部署，確保各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)、取得實(shí)效。

二是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。紀(jì)委監(jiān)委、組織、人社、宣傳、目標(biāo)績(jī)效管理等部門要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、各司其職，形成工作合力。

三是嚴(yán)格督促落實(shí)。將開展干部爭(zhēng)先提能行動(dòng)作為黨委（黨組）書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核、領(lǐng)導(dǎo)班子考核和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容，以考核導(dǎo)向引領(lǐng)爭(zhēng)先提能導(dǎo)向。