為加強(qiáng)編制源頭管理和總量控制,，近年來,，廣元市堅(jiān)持編制規(guī)劃管理,、預(yù)留管理、結(jié)構(gòu)管理,，創(chuàng)新建立“定規(guī)劃,、做預(yù)留、優(yōu)結(jié)構(gòu)”的編制管理新模式,，努力推動(dòng)形成計(jì)劃用編,、結(jié)構(gòu)核編、實(shí)名登記的制度鏈,，充分發(fā)揮編制資源支撐保障作用,。

一、管住編制總量,，著力保障中心大局,。嚴(yán)格落實(shí)市委編委“嚴(yán)控總量、保障重點(diǎn),、優(yōu)化結(jié)構(gòu)”的總要求,，超前研究、高位謀劃,、精細(xì)服務(wù),，不斷加大機(jī)構(gòu)編制動(dòng)態(tài)調(diào)整力度,，推動(dòng)編制資源向衛(wèi)健、環(huán)保,、投資,、安全、教育,、文旅等領(lǐng)域合理傾斜,，保障高層次人才引進(jìn)、緊缺選調(diào)生等招才引智所需編制430余名,，做到全市重點(diǎn)工作部署到哪里,，機(jī)構(gòu)編制保障就跟到哪里。在市級(jí)事業(yè)編制總量中建立“200名人才專項(xiàng)編制周轉(zhuǎn)池”,，作為已滿編機(jī)關(guān)事業(yè)單位引進(jìn)高層次人才的“蓄水池”,，實(shí)行單列管理、動(dòng)態(tài)循環(huán)使用,。截至目前,，全市各類編制總量和財(cái)政供養(yǎng)人員均未突破2012年底統(tǒng)計(jì)基數(shù)，切實(shí)守住編制總量“紅線”,。

二,、盤活編制存量，規(guī)范用編計(jì)劃管理,。堅(jiān)持瘦身與健身相結(jié)合,，將“控、減,、調(diào),、評(píng)”貫穿空編計(jì)劃管理全過程，優(yōu)化,、撤并科（股）室120余個(gè),，整合職能萎縮、“小散弱”事業(yè)單位330余個(gè),，對(duì)57個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)整,，調(diào)劑、收回行政,、事業(yè)編制2100余名,，開展機(jī)構(gòu)編制運(yùn)行情況評(píng)估20余次，切實(shí)用好用活機(jī)構(gòu)編制資源,。建立部門單位申報(bào)—編辦初審—編委審定的空編使用制度,，實(shí)行額度和計(jì)劃管理，以用人單位編制和崗位空缺、預(yù)計(jì)退休人數(shù)為前提,，以提高人員素質(zhì),、優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，嚴(yán)守“財(cái)政供養(yǎng)人員只減不增”紅線,，科學(xué)下達(dá)各年度空編使用計(jì)劃,，充分發(fā)揮空編使用計(jì)劃的調(diào)控作用，將有限的編制資源用在服務(wù)發(fā)展的“刀刃”上,，積極為市委市政府排兵布陣,、調(diào)兵遣將提供機(jī)構(gòu)編制保障。

三,、嚴(yán)格剛性約束，強(qiáng)化用編執(zhí)行監(jiān)管,。嚴(yán)格貫徹《中國共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》《機(jī)構(gòu)編制違規(guī)違紀(jì)違法行為處理和問責(zé)規(guī)則（試行）》等機(jī)構(gòu)編制法規(guī)制度,，制定《規(guī)范市級(jí)部門機(jī)構(gòu)編制工作程序》《人才專項(xiàng)事業(yè)編制管理辦法》等10余個(gè)文件，著力深化機(jī)構(gòu)編制法定化,，切實(shí)提高各部門單位空編使用申報(bào),、進(jìn)人審核、結(jié)構(gòu)管理的法治規(guī)矩,。同時(shí),，利用機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理平臺(tái)，及時(shí)核對(duì)用編計(jì)劃的使用情況和剩余情況,，防止超計(jì)劃,、無計(jì)劃使用編制情況發(fā)生，有效化解部分領(lǐng)域因機(jī)構(gòu)改革,、軍轉(zhuǎn)干部安置,、人才引進(jìn)等形成的超編人員，優(yōu)化超編部門（單位）的人員結(jié)構(gòu)比例,，切實(shí)增強(qiáng)編制的使用效益,，提升機(jī)構(gòu)編制工作的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，為全市機(jī)構(gòu)編制管理水平和服務(wù)效能營造了良好氛圍,。