青川縣聚焦機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效,采取評估指標(biāo)精細(xì)化、評估流程標(biāo)準(zhǔn)化、結(jié)果運用制度化的“三化”舉措,深入推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制執(zhí)行情況及使用效益評估工作。
一是評估指標(biāo)精細(xì)化,明確“評什么”。以《機(jī)構(gòu)編制管理評估辦法(試行)》為依據(jù),制發(fā)《青川縣機(jī)構(gòu)編制執(zhí)行情況及使用效益評估表》,明確履職盡責(zé)情況和相關(guān)效益、“三定”規(guī)定執(zhí)行情況、機(jī)構(gòu)配置效益、編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)使用效益、機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)范5個基礎(chǔ)維度以及N個特色維度的”5+N”評估框架;圍繞框架體系,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級部門的實際情況,設(shè)置可量化的二級指標(biāo)15+N項、三級指標(biāo)32+N項,逐條明確評估要點、評估方式和標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一評估流程、評估重點及材料報送等要求,確保評估工作科學(xué)規(guī)范可操作。
二是評估流程標(biāo)準(zhǔn)化,明確“怎么評”。按照“事前、事中、事后”的評估流程,事前督促縣鄉(xiāng)自評,制發(fā)《關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉改部門機(jī)構(gòu)編制執(zhí)行情況及使用效益評估工作的通知》,通過電話、微信、QQ等多渠道溝通,講解評估內(nèi)容及評估要求等,要求縣鄉(xiāng)有關(guān)單位按要求逐項梳理準(zhǔn)備相關(guān)資料,并形成自評報告?zhèn)洳椋皇轮凶⒅囟嗑S評估,由編辦結(jié)合縣鄉(xiāng)有關(guān)單位自評報告和資料,采取書面評估與實地評估相結(jié)合的方式開展復(fù)評,通過現(xiàn)場“聽、查、問、看”等方式,現(xiàn)場查閱資料500余份,座談干部職工160余人次,全方位掌握相關(guān)單位實際情況;事后通過查閱巡視巡察和審計報告、政務(wù)服務(wù)事項辦理、行政復(fù)議等資料,向派出片區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察組、相關(guān)職能部門了解部門(單位)間協(xié)調(diào)配合情況等,通過綜合研判,與被評估單位交換意見后, 形成總體評定結(jié)果。
三是結(jié)果運用制度化,明確“怎么用”進(jìn)一步細(xì)化梳理評估結(jié)果,將發(fā)現(xiàn)的20余個機(jī)構(gòu)編制問題和建議歸類形成問題清單、結(jié)果清單、制度清單“三張清單”,對于問題清單,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級部門建立整改臺賬,分類整改處理,按時整改銷號,維護(hù)機(jī)構(gòu)編制嚴(yán)肅性;對于結(jié)果清單,建立評管聯(lián)動機(jī)制,將評估結(jié)果匯總及時向縣委編委報告,同時抄告組織、人社、紀(jì)檢監(jiān)察等部門作為年度綜合績效考核、深化行政體制改革、機(jī)構(gòu)編制事項調(diào)整等工作的重要依據(jù);對于制度清單,結(jié)合評估發(fā)現(xiàn)短板弱項以及相關(guān)單位的意見建議,加強(qiáng)前瞻性體制機(jī)制研究,建立完善機(jī)構(gòu)編制創(chuàng)新管理、評估實施辦法等制度,健全評估長效機(jī)制。
主辦單位:中共廣元市委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室
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