第一章總則

第一條為深化事業(yè)單位人事制度改革,，建立健全事業(yè)單位崗位設置管理制度,，實現(xiàn)事業(yè)單位人事管理的科學化、規(guī)范化,、制度化,，制定本辦法。

第二條本辦法適用于為了社會公益目的,，由國家機關(guān)舉辦或其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的事業(yè)單位,。經(jīng)批準參照公務員法進行管理的事業(yè)單位除外,。

崗位設置管理中涉及事業(yè)單位領導人員的,，按照干部人事管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條本辦法所稱崗位是指事業(yè)單位根據(jù)其社會功能,、職責任務和工作需要設置的工作崗位,，應具有明確的崗位名稱,、職責任務、工作標準和任職條件,。

第四條事業(yè)單位要按照科學合理,、精簡效能的原則進行崗位設置，堅持按需設崗,、競聘上崗,、按崗聘用、合同管理,。

第五條國家對事業(yè)單位崗位設置實行宏觀調(diào)控,，分類指導，分級管理,。

國家確定事業(yè)單位通用的崗位類別和等級,，根據(jù)事業(yè)單位的功能、規(guī)格,、規(guī)模以及隸屬關(guān)系等情況,，對崗位實行總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級控制,。

第六條政府人事行政部門是事業(yè)單位崗位設置管理的綜合管理部門,，負責事業(yè)單位崗位設置的政策指導、宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理,。事業(yè)單位主管部門負責所屬事業(yè)單位崗位設置的工作指導,、組織實施和監(jiān)督管理。

人事部會同有關(guān)行業(yè)主管部門制定有關(guān)行業(yè)事業(yè)單位崗位設置管理的指導意見,。

第七條事業(yè)單位根據(jù)崗位設置的政策規(guī)定,，按照核準的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級,，自主設置本單位的具體工作崗位,。

第二章崗位類別

第八條事業(yè)單位崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位三種類別,。

第九條管理崗位指擔負領導職責或管理任務的工作崗位,。管理崗位的設置要適應增強單位運轉(zhuǎn)效能、提高工作效率,、提升管理水平的需要,。

第十條專業(yè)技術(shù)崗位指從事專業(yè)技術(shù)工作，具有相應專業(yè)技術(shù)水平和能力要求的工作崗位,。專業(yè)技術(shù)崗位的設置要符合專業(yè)技術(shù)工作的規(guī)律和特點,，適應發(fā)展社會公益事業(yè)與提高專業(yè)水平的需要。

第十一條工勤技能崗位指承擔技能操作和維護、后勤保障,、服務等職責的工作崗位,。工勤技能崗位的設置要適應提高操作維護技能，提升服務水平的要求,，滿足單位業(yè)務工作的實際需要,。

鼓勵事業(yè)單位后勤服務社會化，已經(jīng)實現(xiàn)社會化服務的一般性勞務工作,，不再設置相應的工勤技能崗位,。

第十二條根據(jù)事業(yè)發(fā)展和工作需要，經(jīng)批準,，事業(yè)單位可設置特設崗位,，主要用于聘用急需的高層次人才等特殊需要。1

第三章崗位等級

第十三條根據(jù)崗位性質(zhì),、職責任務和任職條件,，對事業(yè)單位管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位,、工勤技能崗位分別劃分通用的崗位等級,。

第十四條管理崗位分為10個等級，即一至十級職員崗位,。

第十五條專業(yè)技術(shù)崗位分為13個等級,，包括高級崗位、中級崗位和初級崗位,。高級崗位分7個等級,，即一至七級；中級崗位分3個等級,，即八至十級,；初級崗位分3個等級，即十一至十三級,。

第十六條工勤技能崗位包括技術(shù)工崗位和普通工崗位,，其中技術(shù)工崗位分為5個等級，即一至五級,。普通工崗位不分等級,。

第十七條特設崗位的等級根據(jù)實際需要，按照規(guī)定的程序和管理權(quán)限確定,。

第四章崗位結(jié)構(gòu)比例及等級確定

第十八條根據(jù)不同類型事業(yè)單位的職責任務,、工作性質(zhì)和人員結(jié)構(gòu)特點，實行不同的崗位類別結(jié)構(gòu)比例控制,。

第十九條對事業(yè)單位管理崗位,、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位實行最高等級控制和結(jié)構(gòu)比例控制。

第二十條管理崗位的最高等級和結(jié)構(gòu)比例根據(jù)單位的規(guī)格,、規(guī)模、隸屬關(guān)系,，按照干部人事管理有關(guān)規(guī)定和權(quán)限確定,。

第二十一條專業(yè)技術(shù)崗位的最高等級和結(jié)構(gòu)比例(包括高級、中級,、初級之間的結(jié)構(gòu)比例以及高級,、中級、初級內(nèi)部各等級之間的比例)按照單位的功能,、規(guī)格,、隸屬關(guān)系和專業(yè)技術(shù)水平等因素綜合確定。

第二十二條工勤技能崗位的最高等級和結(jié)構(gòu)比例按照崗位等級規(guī)范,、技能水平和工作需要確定

第二十三條特設崗位的設置須經(jīng)主管部門審核后,，按程序報地區(qū)或設區(qū)的市以上政府人事行政部門核準。

第五章崗位設置程序及權(quán)限

第二十四條事業(yè)單位設置崗位按照以下程序進行：

(一)制定崗位設置方案,，填寫崗位設置審核表,；

(二)按程序報主管部門審核、政府人事行政部門核準,；

(三)在核準的崗位總量,、結(jié)構(gòu)比例和最高等級限額內(nèi)，制定崗位設置實施方案,；

(四)廣泛聽取職工對崗位設置實施方案的意見,；

(五)崗位設置實施方案由單位負責人員集體討論通過；

(六)組織實施,。

第二十五條國務院直屬事業(yè)單位的崗位設置方案報人事部核準,。國務院各部門所屬事業(yè)單位的崗位設置方案經(jīng)主管部門審核后，報人事部備案,。

各盛自治區(qū),、直轄市政府直屬事業(yè)單位的崗位設置方案報本地區(qū)人事廳(局)核準。各盛自治區(qū),、直轄市政府部門所屬事業(yè)單位的崗位設置方案經(jīng)主管部門審核后,，報本地區(qū)人事廳(局)核準。

地(市),、縣(市)政府所屬事業(yè)單位的崗位設置方案經(jīng)主管部門審核后,，按程序報地區(qū)或設區(qū)的市政府人事行政部門核準。

第二十六條事業(yè)單位的崗位總量,、結(jié)構(gòu)比例和最高等級應保持相對穩(wěn)定,。

第二十七條有下列情形之一的，崗位設置方案可按照第二十五條的權(quán)限申請變更：

(一)事業(yè)單位出現(xiàn)分立、合并,，須對本單位的崗位進行重新設置的,；

(二)根據(jù)上級或同級機構(gòu)編制部門的正式文件，增減機構(gòu)編制的,；

(三)按照業(yè)務發(fā)展和實際情況,，為完成工作任務確需變更崗位設置的。

第六章崗位聘用

第二十八條事業(yè)單位聘用人員,，應在崗位有空缺的條件下,，按照公開招聘、競聘上崗的有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)聘用,。

第二十九條事業(yè)單位應當與聘用人員簽訂聘用合同,，確定相應的工資待遇。聘用合同期限內(nèi)調(diào)整崗位的,，應對聘用合同的作出相應變更,。

第三十條事業(yè)單位應按照管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位,、工勤技能崗位的職責任務和任職條件聘用人員,。

第三十一條專業(yè)技術(shù)高級、中級和初級崗位的聘用條件應不低于國家規(guī)定的基本條件,。實行職業(yè)資格準入控制的,，應符合準入控制的要求。

第三十二條事業(yè)單位人員原則上不得同時在兩類崗位上任職,，因行業(yè)特點確需兼任的,，須按人事管理權(quán)限審批。

第三十三條專業(yè)技術(shù)一級崗位人員的聘用,，由事業(yè)單位按照行政隸屬關(guān)系逐級上報,，經(jīng)盛自治區(qū)、直轄市或國務院部門審核后報人事部,，人事部商有關(guān)部門確定,。

第七章監(jiān)督管理

第三十四條政府人事行政部門要制定和完善相關(guān)政策措施，加強對事業(yè)單位崗位設置的指導,、監(jiān)督和管理,，定期檢查，及時糾正違規(guī)行為,，確保崗位設置工作有序進行,。

第三十五條事業(yè)單位崗位設置實行核準制度，嚴格按照規(guī)定的程序和管理權(quán)限進行審核,。

第三十六條經(jīng)核準的崗位設置方案作為聘用人員,、確定崗位等級,、調(diào)整崗位以及核定工資的依據(jù)。

第三十七條不按規(guī)定進行崗位設置和崗位聘用的事業(yè)單位,，政府人事行政部門及有關(guān)部門不予確認崗位等級,、不予兌現(xiàn)工資、不予核撥經(jīng)費,。情節(jié)嚴重的,，對相關(guān)領導和責任人予以通報批評，按照人事管理權(quán)限給予相應的紀律處分,。

第八章附則

第三十八條使用事業(yè)編制的社會團體,，除經(jīng)批準參照公務法進行管理的以外,，參照本辦法執(zhí)行,。

第三十九條各盛自治區(qū)、直轄市可以根據(jù)本辦法和有關(guān)行業(yè)崗位設置的指導意見,，結(jié)合實際情況,，制定本地區(qū)事業(yè)單位崗位設置管理的實施意見。

第四十條本辦法自下發(fā)之日起施行,。