青川縣聚焦優(yōu)化機構編制資源配置、提升基層治理服務能力,，在木魚鎮(zhèn),、大院回族鄉(xiāng)先行試點,，探索推行“123”“扁平化”管理模式,，著力構建適應鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際和高質(zhì)量發(fā)展需要的基層治理體系,，全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理效能和服務群眾水平,。

一是整合機構職責,，構建模塊化管理模式,。以黨建為統(tǒng)領,，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責任務按照“大黨建”“大協(xié)調(diào)”“大執(zhí)法”“大經(jīng)濟”“大治理”“大服務”六大功能模塊劃分，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合辦事機構,、事業(yè)單位,、派出（駐）機構對應納入相應模塊統(tǒng)一管理，形成1支執(zhí)法隊（綜合行政執(zhí)法隊）,，2個辦公室（黨建工作辦公室,、黨政綜合辦公室），3個中心（經(jīng)濟發(fā)展中心,、社會治理中心,、便民服務中心）的“123”“扁平化”管理模式，實現(xiàn)整體聯(lián)動,，形成工作合力,。

二是統(tǒng)籌編制資源，建設集約化工作隊伍,。統(tǒng)籌使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政,、事業(yè)編制資源，實行編制分類管理,、人員統(tǒng)籌使用,，將所有人員集約整合到六大功能模塊整體運行，并逐員定崗定責,。將紀檢監(jiān)察,、公安、市場監(jiān)管,、自然資源等派出（駐）機構工作人員納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)機制,，派出（駐）機構及其工作人員年度績效考核中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)評價結(jié)果分別占考核權重的50％,、60％,，有效解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府“看得見管不著”等問題，進一步理順條塊關系,，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作力量集約高效,，破除鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作職責交叉，工作任務不均等積弊，提升行政效能和服務質(zhì)效,。

三是優(yōu)化運行機制,，激發(fā)最大化內(nèi)生動力。建立健全模塊化管理機制,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長組織統(tǒng)籌各模塊運行工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員擔任模塊牽頭領導和責任領導,，將模塊承接的職責任務明確到具體崗位和人員,，并實行AB崗互補管理，確保事有人干,、責有人擔,；健全模塊化評聘機制，根據(jù)模塊運行設崗定責,，對模塊化干部實行雙向選擇,，競爭上崗，制定量化評分考評機制,，綜合考察干部職工,，合理配置干部資源，實現(xiàn)人崗相適,。采取“崗位賦分+模塊評分+組團積分”三維考核模式對干部職工工作量化評分,，并與年終目標績效考核掛鉤，破除“干與不干,、干多干少,、干好干壞一個樣”現(xiàn)象，全方位激活干部職工比學趕超工作熱情,，提升工作質(zhì)效,。