近年來,,廣元市委編辦緊緊圍繞市委推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)突破性發(fā)展的決策部署,,堅(jiān)持“瘦身、健身,、強(qiáng)身”相結(jié)合,,持續(xù)提升機(jī)構(gòu)編制使用效益,,不斷深化廣元經(jīng)開區(qū)體制機(jī)制改革,為再造一個(gè)“工業(yè)廣元”提供了堅(jiān)實(shí)有力的機(jī)構(gòu)編制保障,。
一,、在體制機(jī)制上“瘦身”,優(yōu)化組織架構(gòu),,匯聚發(fā)展合力
一是“專班+指揮部”統(tǒng)籌力量,。設(shè)立5個(gè)園區(qū)指揮部,將產(chǎn)業(yè)專班建在園區(qū)指揮部,,由經(jīng)開區(qū)班子成員分別擔(dān)任園區(qū)指揮長,,統(tǒng)籌調(diào)配經(jīng)開區(qū)力量,牽頭負(fù)責(zé)園區(qū)招商引資,、項(xiàng)目推進(jìn),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作,有效破解一名班子成員分管工作力量不足和班子成員各管一段的問題,。二是“園區(qū)+辦事處”齊抓共管,。鎮(zhèn)(辦事處)與園區(qū)指揮部合并運(yùn)行,,形成事務(wù)共抓、項(xiàng)目共建,、園區(qū)共管,、產(chǎn)業(yè)共謀、難點(diǎn)共解的工作格局,,有效破解鎮(zhèn)(辦事處)不管招商,、不管園區(qū)、不管企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和安全環(huán)保的問題,。三是“部門+工作組”減少層級(jí),。園區(qū)指揮部下設(shè)規(guī)劃建設(shè)、招商引資,、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,、園區(qū)管理工作組,代區(qū)級(jí)職能部門履行職能職權(quán),,形成上下不脫節(jié),、條塊不分割的工作格局,有效破除工作層級(jí)化,、多頭管理服務(wù)的問題,。
二、在機(jī)構(gòu)編制上“健身”,,發(fā)揮資源效益,,提升發(fā)展動(dòng)能
一是因地制宜科學(xué)定編。根據(jù)經(jīng)開區(qū)規(guī)劃建設(shè)范圍,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、經(jīng)濟(jì)規(guī)模和功能定位等因素,科學(xué)核定開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)的人員編制,,突出集約化利用,、科學(xué)化管理;明確部門在開發(fā)區(qū)派駐機(jī)構(gòu)的人員編制由派出部門調(diào)劑解決,。二是根據(jù)需要適量增編,。聚焦市委再造一個(gè)“工業(yè)廣元”目標(biāo)定位,單獨(dú)設(shè)立市鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心,,核定事業(yè)編制8名,,用于推動(dòng)鋁基新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展、合作交流等工作,;掛牌設(shè)立經(jīng)開區(qū)統(tǒng)計(jì)中心,,增加事業(yè)編制4名,用于補(bǔ)充統(tǒng)計(jì)工作專業(yè)力量,;探索登記設(shè)立鋁基新材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究機(jī)構(gòu),。三是服務(wù)產(chǎn)業(yè)下達(dá)專編,。發(fā)揮編制“牽引力”作用,建立經(jīng)開區(qū)引進(jìn)高層次人才用編綠色通道,,先后為經(jīng)開區(qū)增加人才專項(xiàng)事業(yè)編制18名,,充分保障經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟需的各類高層次專業(yè)人才。
三,、在主責(zé)主業(yè)上“強(qiáng)身”,增強(qiáng)服務(wù)能力,,提高發(fā)展質(zhì)效
一是優(yōu)化職能職責(zé),,突出主責(zé)主業(yè)。突出招商引資,、項(xiàng)目投資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等主責(zé)主業(yè),,剝離教育、衛(wèi)生等社會(huì)事務(wù)管理職能交由屬地政府承擔(dān),,將應(yīng)急管理,、林業(yè)、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)領(lǐng)域執(zhí)法職責(zé)明確由市級(jí)部門承擔(dān),;進(jìn)一步厘清經(jīng)開區(qū)管理機(jī)構(gòu)與縣區(qū)黨委政府,、所屬鎮(zhèn)(辦事處)和市級(jí)職能部門之間的職責(zé)邊界。二是優(yōu)化人員力量,,下沉基層一線,。精選鎮(zhèn)(辦事處)50%、區(qū)級(jí)部門30%的工作力量下沉園區(qū)一線,,由園區(qū)指揮長統(tǒng)籌調(diào)配,,合力攻堅(jiān)重點(diǎn)任務(wù),有效破解懂經(jīng)濟(jì),、懂產(chǎn)業(yè),、懂項(xiàng)目人員不足的問題。三是優(yōu)化營商環(huán)境,,服務(wù)企業(yè)發(fā)展,。以“企業(yè)成串、服務(wù)成線”全力服務(wù)企業(yè)發(fā)展,,推動(dòng)問題解決,,進(jìn)一步延伸下放審批管理權(quán)限,健全完善便民便企服務(wù)代辦站,、代辦員,,努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)項(xiàng)目“一次都不用跑”。
主辦單位:中共廣元市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室
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