近年來(lái),廣元市委編辦緊緊圍繞市委推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)突破性發(fā)展的決策部署,堅(jiān)持“瘦身、健身、強(qiáng)身”相結(jié)合,持續(xù)提升機(jī)構(gòu)編制使用效益,不斷深化廣元經(jīng)開(kāi)區(qū)體制機(jī)制改革,為再造一個(gè)“工業(yè)廣元”提供了堅(jiān)實(shí)有力的機(jī)構(gòu)編制保障。
一、在體制機(jī)制上“瘦身”,優(yōu)化組織架構(gòu),匯聚發(fā)展合力
一是“專(zhuān)班+指揮部”統(tǒng)籌力量。設(shè)立5個(gè)園區(qū)指揮部,將產(chǎn)業(yè)專(zhuān)班建在園區(qū)指揮部,由經(jīng)開(kāi)區(qū)班子成員分別擔(dān)任園區(qū)指揮長(zhǎng),統(tǒng)籌調(diào)配經(jīng)開(kāi)區(qū)力量,牽頭負(fù)責(zé)園區(qū)招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作,有效破解一名班子成員分管工作力量不足和班子成員各管一段的問(wèn)題。二是“園區(qū)+辦事處”齊抓共管。鎮(zhèn)(辦事處)與園區(qū)指揮部合并運(yùn)行,形成事務(wù)共抓、項(xiàng)目共建、園區(qū)共管、產(chǎn)業(yè)共謀、難點(diǎn)共解的工作格局,有效破解鎮(zhèn)(辦事處)不管招商、不管園區(qū)、不管企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和安全環(huán)保的問(wèn)題。三是“部門(mén)+工作組”減少層級(jí)。園區(qū)指揮部下設(shè)規(guī)劃建設(shè)、招商引資、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、園區(qū)管理工作組,代區(qū)級(jí)職能部門(mén)履行職能職權(quán),形成上下不脫節(jié)、條塊不分割的工作格局,有效破除工作層級(jí)化、多頭管理服務(wù)的問(wèn)題。
二、在機(jī)構(gòu)編制上“健身”,發(fā)揮資源效益,提升發(fā)展動(dòng)能
一是因地制宜科學(xué)定編。根據(jù)經(jīng)開(kāi)區(qū)規(guī)劃建設(shè)范圍、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)規(guī)模和功能定位等因素,科學(xué)核定開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)的人員編制,突出集約化利用、科學(xué)化管理;明確部門(mén)在開(kāi)發(fā)區(qū)派駐機(jī)構(gòu)的人員編制由派出部門(mén)調(diào)劑解決。二是根據(jù)需要適量增編。聚焦市委再造一個(gè)“工業(yè)廣元”目標(biāo)定位,單獨(dú)設(shè)立市鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心,核定事業(yè)編制8名,用于推動(dòng)鋁基新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展、合作交流等工作;掛牌設(shè)立經(jīng)開(kāi)區(qū)統(tǒng)計(jì)中心,增加事業(yè)編制4名,用于補(bǔ)充統(tǒng)計(jì)工作專(zhuān)業(yè)力量;探索登記設(shè)立鋁基新材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究機(jī)構(gòu)。三是服務(wù)產(chǎn)業(yè)下達(dá)專(zhuān)編。發(fā)揮編制“牽引力”作用,建立經(jīng)開(kāi)區(qū)引進(jìn)高層次人才用編綠色通道,先后為經(jīng)開(kāi)區(qū)增加人才專(zhuān)項(xiàng)事業(yè)編制18名,充分保障經(jīng)開(kāi)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟需的各類(lèi)高層次專(zhuān)業(yè)人才。
三、在主責(zé)主業(yè)上“強(qiáng)身”,增強(qiáng)服務(wù)能力,提高發(fā)展質(zhì)效
一是優(yōu)化職能職責(zé),突出主責(zé)主業(yè)。突出招商引資、項(xiàng)目投資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等主責(zé)主業(yè),剝離教育、衛(wèi)生等社會(huì)事務(wù)管理職能交由屬地政府承擔(dān),將應(yīng)急管理、林業(yè)、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)領(lǐng)域執(zhí)法職責(zé)明確由市級(jí)部門(mén)承擔(dān);進(jìn)一步厘清經(jīng)開(kāi)區(qū)管理機(jī)構(gòu)與縣區(qū)黨委政府、所屬鎮(zhèn)(辦事處)和市級(jí)職能部門(mén)之間的職責(zé)邊界。二是優(yōu)化人員力量,下沉基層一線(xiàn)。精選鎮(zhèn)(辦事處)50%、區(qū)級(jí)部門(mén)30%的工作力量下沉園區(qū)一線(xiàn),由園區(qū)指揮長(zhǎng)統(tǒng)籌調(diào)配,合力攻堅(jiān)重點(diǎn)任務(wù),有效破解懂經(jīng)濟(jì)、懂產(chǎn)業(yè)、懂項(xiàng)目人員不足的問(wèn)題。三是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,服務(wù)企業(yè)發(fā)展。以“企業(yè)成串、服務(wù)成線(xiàn)”全力服務(wù)企業(yè)發(fā)展,推動(dòng)問(wèn)題解決,進(jìn)一步延伸下放審批管理權(quán)限,健全完善便民便企服務(wù)代辦站、代辦員,努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)項(xiàng)目“一次都不用跑”。
主辦單位:中共廣元市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室
聯(lián)系地址:四川省廣元市人民路北段12號(hào) 郵政編碼:628000 電話(huà):0839-3301831
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