昭化區(qū)委編辦突出基層導(dǎo)向，重塑機(jī)構(gòu)職能，健全運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，多點(diǎn)發(fā)力為基層減負(fù)賦能，著力提升基層治理能力和水平。

突出主責(zé)主業(yè)，重塑機(jī)構(gòu)職能。聚焦鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要職能，堅(jiān)持機(jī)構(gòu)編制總量控制、差異配置，針對基層實(shí)際需求，既相對規(guī)范統(tǒng)一又因地制宜調(diào)整優(yōu)化，統(tǒng)一設(shè)置黨政綜合辦公室、黨建工作辦公室（新時代文明實(shí)踐所）、應(yīng)急管理辦公室和便民服務(wù)中心（退役軍人服務(wù)站）、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心等5個機(jī)構(gòu)；在機(jī)構(gòu)限額內(nèi)差異化設(shè)置經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、社會事務(wù)辦公室、社會治理工作辦公室和綜合行政執(zhí)法辦公室。改革后，全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)數(shù)量較改革前減少21個，有效破解了機(jī)構(gòu)設(shè)置過多造成人員編制分散的問題。

理順工作關(guān)系，健全運(yùn)行機(jī)制。全面梳理由鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)主要責(zé)任和配合責(zé)任的屬地責(zé)任事項(xiàng)共計(jì)109項(xiàng)，厘清了區(qū)鎮(zhèn)“誰為主、誰配合”的主次關(guān)系；建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)準(zhǔn)入制度，防止區(qū)級部門“甩鍋”。壓實(shí)區(qū)級部門行政執(zhí)法主體責(zé)任，明確鎮(zhèn)級日常執(zhí)法巡查和一般違法案件查處責(zé)任；建立案件移送協(xié)作等“四大機(jī)制”，實(shí)現(xiàn)綜合執(zhí)法優(yōu)化協(xié)同上下聯(lián)動。出臺區(qū)級部門派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)及人員管理辦法，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委人事任免建議權(quán)、日常管理考核權(quán)、評先評優(yōu)話語權(quán)，將區(qū)級部門派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)及人員納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)，提升基層治理能力。

開展運(yùn)行評估，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。嚴(yán)格落實(shí)職責(zé)法定的要求，在充分論證、征求相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見的基礎(chǔ)上，按“一鎮(zhèn)一策”分兩批賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)160余項(xiàng)行政權(quán)力，定期分析評估運(yùn)行情況，有效解決基層治理“看得見的管不著、管得著的看不見”“權(quán)小責(zé)大”等現(xiàn)實(shí)問題。將“三張清單”落實(shí)情況納入機(jī)構(gòu)編制管理評估和監(jiān)督檢查重點(diǎn)，督促部門落實(shí)依單履職，定期收集匯總基層治理中“鄉(xiāng)鎮(zhèn)吹哨、部門報(bào)到”情況，進(jìn)行綜合研判，建立“下評上”考核評價機(jī)制，占部門考核權(quán)重的30%，賦予基層更多話語權(quán)。