（川委發(fā)〔2008〕7號，2008年4月1日）

第一章  總 則

第一條  為加強(qiáng)和規(guī)范全省機(jī)關(guān)事業(yè)單位財政供養(yǎng)人員管理,，建立健全機(jī)構(gòu)編制與人員增減,、工資管理、財政預(yù)算等相互協(xié)調(diào)配合的約束機(jī)制和監(jiān)督檢查,、激勵懲戒機(jī)制,，根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)于部選拔任用工作條例》,、《中華人民共和國預(yù)算法實(shí)施條例》,、《地方各級人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法,。

第二條  本辦法所稱財政供養(yǎng)人員是指全省各級黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān),、行政機(jī)關(guān),、政協(xié)機(jī)關(guān),、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān),、民主黨派和工商聯(lián)機(jī)關(guān),、經(jīng)批準(zhǔn)參照《中華人民共和國公務(wù)員法》管理的單位及其他使用財政性資金的事業(yè)單位（以下稱機(jī)關(guān)事業(yè)單位）中由財政性資金支付全部或部分工資（離退休費(fèi)）的在編人員及離退休人員（以下稱財政供養(yǎng)人員）。

第三條  依照國家規(guī)定程序經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的機(jī)構(gòu)和核定的編制（人員控制數(shù)）,，是錄用,、聘用、調(diào)配工作人員,，配備領(lǐng)導(dǎo)成員,，增減工資，編制預(yù)算,、核撥經(jīng)費(fèi)和辦理各項(xiàng)社會保險,、住房公積金等手續(xù)的依據(jù)。

第四條  各地應(yīng)建立財政供養(yǎng)人員增長年度總量控制,、動態(tài)管理制度和考核評價機(jī)制,。

第二章  職責(zé)分工

第五條  各級黨委、政府是財政供養(yǎng)人員管理的責(zé)任主體,，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)財政供養(yǎng)人員的管理工作,。

第六條  各級機(jī)構(gòu)編制、紀(jì)律檢查,、監(jiān)察,、組織、人事,、財政,、勞動保障、民政,、審計等財政供養(yǎng)人員監(jiān)督和管理機(jī)關(guān)（以下稱財政供養(yǎng)人員管理機(jī)關(guān)）應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé),，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，共同做好財政供養(yǎng)人員管理工作,。

第七條  機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的機(jī)構(gòu),、編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)管理和用人單位編制使用情況的監(jiān)督檢查,，落實(shí)編制實(shí)名制管理,。

第八條  組織、人事部門依照職責(zé)分工負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)事業(yè)單位財政供養(yǎng)人員任用,、考試錄（聘）用,、調(diào)（聘）任、轉(zhuǎn)任,、工資和離退休人員待遇的管理,。

第九條  財政部門負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)事業(yè)單位財政供養(yǎng)人員經(jīng)費(fèi)預(yù)算的編制,、資金的核撥和資金使用情況的監(jiān)督檢查，并負(fù)責(zé)開設(shè)和管理財政工資集中發(fā)放專戶,?！　　　?/span>

第十條  勞動保障、民政,、人事,、住房公積金管理部門依照職責(zé)分工負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)事業(yè)單位財政供養(yǎng)人員的社會保險、撫恤,、喪葬補(bǔ)助及住房公積金的政策管理,。　　　

第十一條  審計部門負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)事業(yè)單位財政供養(yǎng)人員經(jīng)費(fèi)管理的審計監(jiān)督,。

第十二條  紀(jì)律檢查,、監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對機(jī)關(guān)事業(yè)單位財政供養(yǎng)人員管理工作中違紀(jì)行為的監(jiān)督檢查和對違紀(jì)人員的查處。

第十三條  各機(jī)關(guān)事業(yè)單位按照有關(guān)規(guī)定做好本單位（含所屬單位）財政供養(yǎng)人員管理的具體工作,。

第三章  管理內(nèi)容

第十四條  各地,、各部門必須嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定，凡涉及職能調(diào)整,、機(jī)構(gòu),、編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)增減的，統(tǒng)一由機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)審核并按規(guī)定程序報批,。其他任何部門和單位無權(quán)決定機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng),。

第十五條  行政編制審定權(quán)屬于國務(wù)院。各地,、各部門不得在國家批準(zhǔn)的行政編制總額外越權(quán)審批行政編制或自行確定用于黨政機(jī)關(guān)的編制,，不得把事業(yè)編制用于黨政機(jī)關(guān)，不得把事業(yè)編制與行政編制混合使用,。在同一個行政區(qū)域不同層級之間調(diào)配使用行政編制的,，應(yīng)當(dāng)由省機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)報中央機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)審批。

第十六條  省機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)對全省事業(yè)編制實(shí)行總量控制,，市（州）,、縣（市、區(qū)）機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)對本行政區(qū)域內(nèi)的事業(yè)編制實(shí)行總量控制,。中小學(xué)教職工編制,、行政執(zhí)法類事業(yè)編制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制等總量的審定和調(diào)整,，由縣（市,、區(qū)）機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)報市（州）機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)審核，省機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)審批。

第十七條  黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員必須使用國家審定的行政編制,，經(jīng)批準(zhǔn)參照《中華人民共和國公務(wù)員法》管理的群團(tuán)機(jī)關(guān)中除工勤人員以外的工作人員可以使用行政編制或事業(yè)編制,，法律法規(guī)授權(quán)具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位中除工勤人員以外的工作人員使用事業(yè)編制。機(jī)關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位的工勤人員在機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)核定的事業(yè)編制或人員控制數(shù)內(nèi)聘用,。

第十八條  配備機(jī)關(guān)、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)成員必須在規(guī)定的編制限額和職數(shù)限額內(nèi)進(jìn)行,，不準(zhǔn)超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部,，或者違反規(guī)定提高干部的職級待遇。

第十九條  錄用公務(wù)員（含參照《中華人民共和國公務(wù)員法》管理的工作人員,，下同）必須在規(guī)定的編制限額內(nèi)進(jìn)行,，并有相應(yīng)的職位空缺。公務(wù)員調(diào)任,、轉(zhuǎn)任應(yīng)當(dāng)在核定的編制限額和職數(shù)內(nèi)進(jìn)行,。實(shí)行聘任制的機(jī)關(guān)公務(wù)員應(yīng)當(dāng)在核定的編制限額和工資經(jīng)費(fèi)限額內(nèi)進(jìn)行聘任。

公務(wù)員到下級機(jī)關(guān)或者上級機(jī)關(guān),、其他地區(qū)機(jī)關(guān)以及國有企事業(yè)單位掛職鍛煉應(yīng)當(dāng)規(guī)定鍛煉期限,。掛職鍛煉期間，不改變與原機(jī)關(guān)的人事關(guān)系,；掛職鍛煉期滿后不再回原單位任職的,，應(yīng)當(dāng)將人事關(guān)系從原機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)出。

第二十條  事業(yè)單位工作人員必須使用機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)核定的事業(yè)編制或人員控制數(shù),，并在規(guī)定的編制或人員控制數(shù)限額,、崗位限額和結(jié)構(gòu)比例內(nèi)聘任和聘用。

第二十一條  機(jī)關(guān)事業(yè)單位不得超編進(jìn)人,。歷史原因形成的黨政機(jī)關(guān)超編人員,，已具有公務(wù)員身份的，用人單位應(yīng)當(dāng)制定計劃,，自本辦法頒布之日起5年內(nèi)用自然減員空出的行政編制逐步消化,；不具有公務(wù)員身份的超編人員應(yīng)當(dāng)自本辦法頒布之日起6個月內(nèi)調(diào)離黨政機(jī)關(guān)。歷史原因形成的事業(yè)單位超編人員,，自本辦法頒布之日起5年內(nèi)逐步消化,，且單位不得超編。歷史原因形成的暫未核編或需重新核編的事業(yè)單位,，應(yīng)按現(xiàn)行有關(guān)政策規(guī)定從嚴(yán)控制人員增長,，機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)應(yīng)按規(guī)定加快核編進(jìn)程。

第二十二條  機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編人員實(shí)行定編定崗和實(shí)名制管理,，建立財政供養(yǎng)關(guān)系,，確保實(shí)有人員與批準(zhǔn)的編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、財政供養(yǎng)數(shù)相對應(yīng),。

第二十三條  具有下列情形之一的機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編人員,，應(yīng)當(dāng)自法定生效之日起,，改變或解除其與原單位的財政供養(yǎng)關(guān)系和人事關(guān)系，辦理工資調(diào)整手續(xù)和下編手續(xù)：

（一）退休,；

（二）退職,；

（三）調(diào)出；

（四）辭去公職,；

（五）被辭退或解聘,；

（六）死亡（含宣告死亡，下同）,；

（七）被開除（含依法被判處刑罰,，下同）；

（八）法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)改變或解除財政供養(yǎng)關(guān)系和人事關(guān)系的其他情形,。

第二十四條  機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編人員有下列情形之一的,，應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起辦理核減工資和調(diào)整津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)手續(xù)：

（一）受降級、降職,、撤職,、開除留用察看等處分或處理；

（二）法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)核減工資或調(diào)整津補(bǔ)貼的其他情形,。

第二十五條  機(jī)關(guān)事業(yè)單位財政供養(yǎng)人員的工資,、津補(bǔ)貼和離退休費(fèi)（參加養(yǎng)老保險的離退休人員基本養(yǎng)老金除外）實(shí)行財政直接支付制度。

機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本支出預(yù)算的核定和資金撥付必須按縣級及其以上黨委,、政府和機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)按管理權(quán)限批準(zhǔn)設(shè)置的機(jī)構(gòu)和核批的編制辦理,。對擅自增設(shè)的機(jī)構(gòu)和增加的編制，不得納入政府預(yù)算范圍,，不得核撥財政資金,；對超編進(jìn)入的人員不得用財政資金安排人員經(jīng)費(fèi)，不得納入財政直接支付工資范圍,；要嚴(yán)格財政專項(xiàng)資金管理,，禁止截留挪用財政專項(xiàng)資金超編配備人員。

第二十六條  機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編人員已享受機(jī)關(guān)事業(yè)單位各項(xiàng)社會保險,、住房公積金等政策的,，一旦解除或改變與原單位的財政供養(yǎng)關(guān)系和人事關(guān)系，應(yīng)當(dāng)及時辦理各項(xiàng)社會保險,、住房公積金等的變更,、轉(zhuǎn)移手續(xù)。

第二十七條  機(jī)關(guān)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)向同級組織,、人事,、財政、機(jī)構(gòu)編制等部門提交財政供養(yǎng)人員年度統(tǒng)計資料，不得虛報,、瞞報,、偽造。

縣級及其以上組織,、人事,、財政、機(jī)構(gòu)編制等部門應(yīng)當(dāng)如實(shí)向上級組織,、人事,、財政、機(jī)構(gòu)編制等部門提交財政供養(yǎng)人員年度統(tǒng)計資料,，不得虛報、瞞報,、偽造,。

第二十八條  財政供養(yǎng)人員管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立覆蓋面廣、互連互通,、反應(yīng)靈敏的財政供養(yǎng)人員管理信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),，并依照職責(zé)權(quán)限及時對系統(tǒng)中的財政供養(yǎng)人員信息進(jìn)行審核、維護(hù),，實(shí)現(xiàn)財政供養(yǎng)人員管理信息資源共享,，以利于實(shí)時監(jiān)控財政供養(yǎng)人員的動態(tài)變化情況。

第四章  管理程序

第二十九條  機(jī)關(guān)事業(yè)單位增加人員,，按以下程序辦理：

（一）用人單位或主管部門（以下簡稱用人單位）向同級機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)報送用編計劃,，經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)審核并會商同級財政部門后向用人單位發(fā)放《編制使用通知單（卡）》。

軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,、三州內(nèi)調(diào)干部等政策性安置人員原則上應(yīng)當(dāng)在空缺編制內(nèi)安置,，組織人事部門應(yīng)當(dāng)就接收單位空缺編制情況事先征求機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)意見，并由機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)下達(dá)專項(xiàng)用編計劃,。

（二）用人單位憑機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)發(fā)放的《編制使用通知單（卡）》,，按規(guī)定向組織人事部門提出進(jìn)人申請，并經(jīng)相應(yīng)的考試,、考核（考察）合格后,，辦理錄（聘）用或調(diào)（轉(zhuǎn)、聘）任手續(xù),。

（三）用人單位持《編制使用通知單（卡）》和組織人事部門錄（聘）用或調(diào)（轉(zhuǎn),、聘）任通知，在30個工作日內(nèi)到機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)辦理實(shí)名制登記并領(lǐng)取《財政供養(yǎng)人員增加通知單（卡）》,。

（四）用人單位憑錄（聘）用,、調(diào)（轉(zhuǎn)、聘）任通知和《財政供養(yǎng)人員增加通知單（卡）》及其他所需有效證件，到同級組織,、人事,、財政、勞動保障,、住房公積金等部門辦理相關(guān)手續(xù),。

第三十條  機(jī)關(guān)事業(yè)單位減少人員，按以下程序辦理：

（一）財政供養(yǎng)人員辭去公職,，調(diào)出,，被辭退、解聘,、開除,，死亡，自批準(zhǔn)生效,、死亡之日起30個工作日內(nèi),，由用人單位憑任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn)文件、調(diào)出通知或死亡證明,，到機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)辦理減少人員登記,，領(lǐng)取《財政供養(yǎng)人員減少通知單（卡）》，并憑任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn)文件,、調(diào)出通知或死亡證明和《財政供養(yǎng)人員減少通知單（卡）》及其他所需有效證件,，到同級組織、人事,、財政,、民政、勞動保障,、住房公積金等部門辦理相關(guān)手續(xù),。

（二）機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編人員退休、退職,，自批準(zhǔn)生效之日起30個工作日內(nèi),，由用人單位憑任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn)文件，到機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)辦理退休（職）人員登記,，領(lǐng)取《財政供養(yǎng)在編人員退休（職）通知單（卡）》,，并憑任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn)文件和《財政供養(yǎng)在編人員退休（職）通知單（卡）》及其他所需有效證件，到同級組織,、人事,、財政、民政,、勞動保障,、住房公積金等部門辦理相關(guān)手續(xù),。

第三十一條  機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編人員受降級、降職,、撤職,、開除留用察看處分（處理）及應(yīng)核減工資或調(diào)整津補(bǔ)貼等其他情形的，應(yīng)自批準(zhǔn)之日起30個工作日內(nèi),，由用人單位憑批準(zhǔn)文件到組織,、人事部門辦理核減工資或調(diào)整津補(bǔ)貼手續(xù)，并抄送同級財政部門,。

第三十二條  財政供養(yǎng)人員經(jīng)費(fèi)預(yù)算,、核撥，按以下程序辦理：

（一）用人單位每年定期將本年度財政供養(yǎng)人員名冊報機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān),。

（二）機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)會同有關(guān)部門對用人單位財政供養(yǎng)人員進(jìn)行年度審核,，并向財政、人事等相關(guān)部門提供核實(shí)的編制和人數(shù),。

（三）財政部門憑機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)審核同意的編制和財政供養(yǎng)人數(shù)編制下一年度單位基本支出預(yù)算,，并按預(yù)算核撥經(jīng)費(fèi)。

（四）年內(nèi)財政供養(yǎng)人員增減變化,，財政部門憑有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件和機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)核發(fā)的《財政供養(yǎng)人員增加通知單（卡）》和《財政供養(yǎng)人員減少通知單（卡）》核撥（減）經(jīng)費(fèi)，辦理（或核銷）工資統(tǒng)發(fā)手續(xù),。

第五章  監(jiān)督檢查

第三十三條  財政供養(yǎng)人員管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督檢查協(xié)調(diào)機(jī)制,，定期對機(jī)關(guān)事業(yè)單位控制財政供養(yǎng)人員工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，對違反干部人事,、機(jī)構(gòu)編制,、財經(jīng)工作紀(jì)律的行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，并相互通報有關(guān)情況,。

第三十四條  財政供養(yǎng)人員管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立舉報制度,。任何組織和個人都有權(quán)向財政供養(yǎng)人員管理機(jī)關(guān)舉報違反財政供養(yǎng)人員管理規(guī)定的行為，受理機(jī)關(guān)對舉報人應(yīng)當(dāng)予以保密,。財政供養(yǎng)人員管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)接受社會監(jiān)督,。

第三十五條  用人單位應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門對財政供養(yǎng)人員管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時,、全面,、準(zhǔn)確地提供相關(guān)資料，并對檢查事項(xiàng)涉及的有關(guān)問題作出解釋和說明,。凡弄虛作假,、妨礙監(jiān)督檢查以及對舉報人和監(jiān)督檢查人員打擊報復(fù)的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,。

第六章  激勵與懲戒

第三十六條  縣級以上黨委,、政府應(yīng)當(dāng)建立財政供養(yǎng)人員管理的激勵與懲戒制度,。

第三十七條  對財政供養(yǎng)人員管理成效顯著的地區(qū)和部門，可以采取通報表揚(yáng)等方式予以表彰,、激勵,。具體辦法另行規(guī)定。

第三十八條  對違反財政供養(yǎng)人員管理規(guī)定的單位和責(zé)任人員,，財政供養(yǎng)人員管理機(jī)關(guān)根據(jù)各自職責(zé)可以采取下列處理措施：

（一）通報批評,；

（二）建議改正或責(zé)令限期糾正；

（三）予以糾正,；

（四）暫停用人單位編制使用計劃,；

（五）不予核撥經(jīng)費(fèi)或者核減、追繳冒領(lǐng)的經(jīng)費(fèi),；

（六）給予誡勉,、免職、責(zé)令辭職,、辭退等組織處理,；

（七）給予紀(jì)律處分。

涉嫌犯罪的,，移送司法機(jī)關(guān)處理,。

第三十九條  機(jī)關(guān)事業(yè)單位和財政供養(yǎng)人員管理機(jī)關(guān)有下列違反財政供養(yǎng)人員管理規(guī)定行為之一的，視情節(jié)輕重依照第三十八條的規(guī)定進(jìn)行處理：

（一）超越權(quán)限或者違反規(guī)定程序?qū)徟O(shè)立機(jī)構(gòu),，變更機(jī)構(gòu)性質(zhì),、規(guī)格及經(jīng)費(fèi)形式的；

（二）超越權(quán)限或者超過編制限額（標(biāo)準(zhǔn)）審批編制,，違反規(guī)定擠占,、挪用、混用編制的,；

（三）違反規(guī)定核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的,；

（四）超職數(shù)、超規(guī)格配備領(lǐng)導(dǎo)干部的,；

（五）超編制限額配備財政供養(yǎng)人員并為超編人員辦理錄（聘）用,、調(diào)（轉(zhuǎn)、聘）任手續(xù)和核定工資基金的,；

（六）為超編人員核撥經(jīng)費(fèi)或者截留挪用財政專項(xiàng)資金安排其經(jīng)費(fèi)的,；

（七）違反規(guī)定辦理醫(yī)療等社會保險以及住房公積金手續(xù)的；

（八）以虛報,、多報人員冒領(lǐng)財政資金的,；

（九）未按規(guī)定時間辦理人員增減實(shí)名制登記或注銷手續(xù)的；

（十）未按規(guī)定及時核減工資基金的,；

（十一）統(tǒng)計信息失實(shí)或者不按規(guī)定報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)的,；

（十二）違反財政供養(yǎng)人員管理有關(guān)規(guī)定的其他行為,。

第四十條  各地、各部門在日常管理,、專項(xiàng)檢查,、督查等工作中發(fā)現(xiàn)的或者受理的檢舉、控告中,，有違反第三十九條規(guī)定行為的,，應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)線索移交到有處理權(quán)的單位處理，并可提出處理建議,。對處理建議,，有處理權(quán)的單位無正當(dāng)理由不得拒絕。

第四十一條  對違反財政供養(yǎng)人員管理規(guī)定行為的調(diào)查,、處理,，按《四川省行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究試行辦法》規(guī)定的程序、權(quán)限,、時限辦理,。紀(jì)律處分的有關(guān)程序按黨紀(jì)政紀(jì)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十二條  財政供養(yǎng)人員管理機(jī)關(guān)及其工作人員在財政供養(yǎng)人員管理工作中有濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊等行為，尚不構(gòu)成犯罪的,，依法依紀(jì)給予處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。

第七章  附 則

第四十三條  本辦法所稱財政性資金是指財政部門納入預(yù)算內(nèi)管理（包括政府性基金）和預(yù)算外管理的全部資金。

第四十四條  各地可根據(jù)本辦法,，結(jié)合實(shí)際制定具體的實(shí)施細(xì)則,。

第四十五條  本辦法自頒布之日起施行。本辦法施行前公布的文件中有關(guān)財政供養(yǎng)人員管理規(guī)定與本辦法不符的,，以本辦法為準(zhǔn),。