專項(xiàng)整治工作開展以來,市委編辦嚴(yán)格執(zhí)行各級關(guān)于森林防滅火體制機(jī)制的工作方針政策和決策部署,積極落實(shí)省委編委為廣元市分配森林草原防火行政編制的通知文件精神,以完善森林防滅火隊(duì)伍建設(shè)為核心,著力確保森林防滅火專項(xiàng)編制到位、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)核定到位,全面提升森林防滅火戰(zhàn)斗力。廣元市森林防滅火體制機(jī)制專項(xiàng)整治工作的做法多次受到中央、省委巡視組肯定。
一、主動(dòng)思考,按照上級政策要求提前謀劃。一是根據(jù)省委編委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市縣森林草原防火隊(duì)伍建設(shè)的通知》(川編發(fā)〔2019〕74號)、《關(guān)于進(jìn)一步完善應(yīng)急理職責(zé)體系的通知》(川編發(fā)〔2019〕146號)文件和省委編辦《電話通知稿》精神,我辦擬稿并以市森防指名義印發(fā)《廣元市森林防滅火工作體制機(jī)制和黨政責(zé)任落實(shí)專項(xiàng)整治實(shí)施方案》(廣森整〔2020〕8號),明確涉及自然災(zāi)害主要災(zāi)種的部門分管領(lǐng)導(dǎo)兼任同級應(yīng)急部門班子副職,在森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)縣區(qū)設(shè)置專職副指揮長,統(tǒng)籌加強(qiáng)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮工作領(lǐng)導(dǎo)力量。二是按照省委編委《關(guān)于為廣元市分配森林草原防火行政編制的通知》(川編發(fā)〔2020〕92號)規(guī)定,經(jīng)2021年1月22日市委編委第9次全體會(huì)議審定,核減市、縣區(qū)公安政法專項(xiàng)編制10名,核增地方行政編制,專門用于加強(qiáng)防火機(jī)構(gòu)和森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu),確保森林防滅火專項(xiàng)編制到位。
二、因地制宜,結(jié)合廣元地區(qū)實(shí)際精準(zhǔn)施策。一是落實(shí)國務(wù)院森林草原防滅火專項(xiàng)整治工作督導(dǎo)組戴建國副組長提出的“市本級森林防滅火專職副指揮長未配備到位”的整改意見,在省上未明確要求市本級核定專職副指揮長的前提下,我辦主動(dòng)作為,經(jīng)請示省委編辦同意,市本級已報(bào)請市委編委審議增設(shè)市森林防滅火專職副指揮長(副縣級),著力保障森林防滅火領(lǐng)導(dǎo)力量建設(shè)。二是針對省委編委將政法專編置換為地方森林防滅火專項(xiàng)行政編制的政策要求,在行政編制分配問題上,市委編辦全面認(rèn)真梳理掌握有關(guān)部門和縣區(qū)的編制需求,進(jìn)一步摸清市、縣(區(qū))應(yīng)急、林業(yè)部門的編制核定和實(shí)有人員情況、工作職能及運(yùn)行情況,結(jié)合2020年12月30日全省森林草原防滅火工作電視電話會(huì)議有關(guān)要求,按照因地制宜的原則,緊扣市森防指及其辦公室已調(diào)整至市應(yīng)急管理局的的具體情況,將此次省委編委給市本級增核的2名行政編制按要求全部下達(dá)給市應(yīng)急局,同時(shí)給青川縣核增黨政群機(jī)關(guān)行政編制2名,其余縣區(qū)核增黨政群機(jī)關(guān)行政編制各1名。
三、嚴(yán)格要求,確保專項(xiàng)編制、職數(shù)落實(shí)到位。一是及時(shí)將省委編辦就森林防滅火體制機(jī)制和黨政責(zé)任落實(shí)專項(xiàng)整治中有關(guān)機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)的問題及意見《電話通知稿》轉(zhuǎn)發(fā)縣區(qū),要求各縣區(qū)結(jié)合本地實(shí)際,確保核定的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)專門用于配備森林防滅火專業(yè)指揮力量。二是市委編委印發(fā)《關(guān)于分配森林草原防火行政編制和調(diào)整公安政法專項(xiàng)編制的通知》(廣編發(fā)〔2021〕16號),文件明確此次核增的行政編制只能用于加強(qiáng)防火機(jī)構(gòu)以及森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu),不得擠占、挪用、截留或者在本行政區(qū)劃內(nèi)跨層級調(diào)劑使用,確保按要求保障專編專用。
主辦單位:中共廣元市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室
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